PDF《固定污染源排污许可分类管理名录（试行）》

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1 ― 附件

1 固定污染源排污许可分类管理名录(试行) (征求意见稿) 第一条 为实施排污许可证分类管理、有序发放,根据《水污 染防治法》《大气污染防治法》《国务院办公厅关于印发的通知》(国办发〔2016〕81 号)的相关规 定,特制定本名录.

第二条 国家根据排放污染物的企事业单位及其他生产经营者 污染物产生量、排放量和环境危害程度,对企业的排污许可实行分 类管理. 第三条 现有的企事业单位及其他生产经营者应当按照本名录 的规定,在实施时限内申请并获得排污许可证. 第四条 企事业单位及其他生产经营者属于名录规定的多个行 业的,所有行业均在一个排污许可证中统一管理. 第五条 本名录中规定暂缓实施的行业,有排污许可核发权的 设区的市(地)级地方政府环境保护部门依据改善环境质量的要求, 可提出提前实施排污许可管理的建议,报国务院环境保护主管部门 认定后,可在所辖行政区域内提前实施. 第六条 本名录以外的行业企业,如有锅炉、工业炉窑、电镀、 生产废水和生活污水集中处理等通用工序的,应对通用工序的污染 ―

2 ― 排放申请并获得排污许可证. 第七条 本名录以外的行业企业,有以下情形之一的,应当申 请并获得排污许可证:列入国家、省级、市级重点监控企业名单的, 或属于重点排污单位名录的;

全厂二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、 挥发性有机物一项年排放量大于

30 吨的;

全厂化学需氧量、氨氮年 排放量一项年排放量大于

30 吨的;

其他单项大气、水污染物污染当 量数大于

30 的. 第八条 本名录由国务院环境保护主管部门负责解释,并适时 修订公布. 第九条 本名录自XX XX年XX月XX日起施行. (注:名录表格中 适用排污许可行业技术规范 主要用于环 保部门对行业排污许可技术规范制修订立项时提供参考依据, 行 业类别 名称后的数字为《国民经济行业分类》中代码,名录发布 时删除) ―

3 ― 序号 行业类别 一般管理行业 简化管理行业 实施时限 暂缓实施行业 适用排污 许可行业 技术规范

一、农副食品加工

13 1 粮食及饲料加工 131,

132 有发酵工艺的 / 2017年 其他 1.农副食品加工 工业

2 植物油加工

133 / 不含单纯分装、调 和植物油的 2017年/3制糖

134 原糖生产 / 2017年 其他制糖

4 屠宰及肉类加工

135 年屠宰生猪15万头以上、肉牛1 万头以上、肉羊15万头以上、禽类1000万只以上 / 2017年 年屠宰生猪15万头及以 下、肉牛1万头及以下、 肉羊15万头及以下、禽类 1000万只及以下的;

年加 工2万吨及以上的以各种 畜、禽肉为原料的成熟肉 制品的加工,以及畜、禽 副产品的加工

5 水产品加工

136 / 年加工10万吨及以 上的 2017年 其他

6 其他农副产品加工

139 用玉米、薯类、豆类及其他植物 原料制作淀粉和淀粉制品的生 产,以及以淀粉为原料,经酶法 或酸法转换得到的糖品生产 除用玉米、薯类、 豆类及其他植物原 料制作淀粉以外的 其他淀粉制品制造 2017年/

二、食品制造14 ―

4 ― 序号 行业类别 一般管理行业 简化管理行业 实施时限 暂缓实施行业 适用排污 许可行业 技术规范

7 乳制品制造

144 年加工20万吨及以上的以生鲜 牛(羊)乳及其制品为主要原料 的液体乳及固体乳(乳粉、炼乳、 乳脂肪、干酪等)制品制造(不包 括含乳饮料和植物蛋白饮料的 生产) / 2020年 年加工20万吨以下乳制 品制造 2.食品制造工业

8 调味品、发酵制品制造

146 含发酵工艺的味精、柠檬酸、赖 氨酸、淀粉、淀粉糖、酱油、醋 等制造 / 2020年 其他

9 方便食品制造

143、其他 食品制造

149 有提炼工艺的方便食品制造,除 单纯混合和分装外的食品及饲 料添加剂制造 / 2020年 单纯混合和分装的食品 及饲料添加剂制造

三、酒、饮料和精制茶制造15

10 酒的制造

151 啤酒制造、有发酵工艺的酒精制 造、白酒制造、黄酒制造、葡萄 酒制造 / 2020年无发酵工艺的酒精制造、白酒制造 3.酒精、饮料制 造工业

11 饮料制造

152 含发酵工艺或原汁生产的饮料 制造 / 2020年 其他

四、纺织业17 ―

5 ― 序号 行业类别 一般管理行业 简化管理行业 实施时限 暂缓实施行业 适用排污 许可行业 技术规范

12 棉纺织及印染精加工

171、毛纺织及染整精加 工

172、麻纺织及染整精 加工

173、丝绢纺织及印 染精加工

174、化纤织造 及印染精加工

175 含整理、洗毛、脱胶、缫丝、碱 减量、前处理、印染、蜡染、喷 水织布等工序;

含印花、定型、 涂层等工序 / 2017年/4.纺织印染工业

五、纺织服装服饰业

18 13 机织服装制造、 服饰制造

181、183 含水洗工艺包括酶洗、石磨洗或 雪花洗等工序的 / 2020年5.纺织印染工业

六、皮革、毛皮、羽毛及其制品 和制鞋业

19 14 制革及毛皮加工 191,

193 含鞣制工序的 其他 2017年(其 中单纯毛 皮加工 2020年) / 6.制革工业

15 羽毛(绒)加工及制品制 造194 羽毛(绒)加工 / 2020年 其他 7.羽毛(绒)加工 工业

16 制鞋业

195 使用溶剂型胶黏剂和溶剂型处 理剂的 / 2020年 其他 8.制鞋工业

七、木材加工和木、竹、藤、棕、 草制品业

20 17 人造板制造

202 年产20万立方米及以上 / 2020年 年产20万立方米以下 9.人造板工业 ―

6 ― 序号 行业类别 一般管理行业 简化管理行业 实施时限 暂缓实施行业 适用排污 许可行业 技术规范

八、家具制造业

21 18 木质家具制造

211、竹、 藤家具制造

212 有电镀工艺或有喷漆工艺且年 用油性漆量10吨及以上的(含稀 释剂)或使用粘结剂的锯材、木 片加工、家具制造、竹、藤、棕、 草制品制造 有化学处理;

有喷 漆工艺且年用油性 漆量(含稀释剂) 10吨以下的,有化 学处理工艺的或有 喷漆工艺且年用油 性漆量10吨以下的 (含稀释剂)竹、 藤、棕、草制品制 造2020年 使用水性漆的 10.家具制造工业

九、造纸和纸制品

22 19 纸浆制造

221 以植物或废纸为原料的纸浆生产 / 2017年/11.制浆造纸工业

20 造纸

222 用纸浆或其他原料(如矿渣棉、 云母、石棉等)悬浮在流体中的 纤维,经过造纸机或其他设备成 型,或手工操作而成的纸及纸板 的制造,包括机制纸及纸板制 造、手工纸制造、加工纸制造 / 2017年/21 溶解木浆 用于生产粘胶纤维、硝化纤维、 醋酸纤维、玻璃纸、羧甲基纤维 素等 / 2020年/―7―序号 行业类别 一般管理行业 简化管理行业 实施时限 暂缓实施行业 适用排污 许可行业 技术规范

22 纸制品制造

223 / 有工业废水排放的 纸制品制造 2017年/11.制浆造纸工业

十、印刷和记录媒介复制业

23 23 印刷

231 使用非水性油墨或者涂料年用 量80吨及以上或者稀释剂10吨 及以上的出版物印刷、包装装潢 印刷、其他印制品印刷 / 2020年/12.印刷工业 十

一、石油加工、煤炭加工

25 24 精炼石油产品制造

251 原油加工及石油制品制造、人造 原油制造 / 2017年/13.石化工业

25 基础有机化学原料制造

261 以石油馏分、天然气等为原料, 生产有机化学品、合成树脂、合 成纤维、合成橡胶等的工业 / 2017年/26 炼焦工业 生产焦炭、半焦产品为主的煤炭 加工行业 / 2017年/14.炼焦化学工业

27 煤炭加工

252 煤制天然气、 合成气、 煤炭提质、 煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等 其他煤炭加工 / 2020年/15. 现代煤化工工业 十

二、化学原料和化学制品制造26 ―

8 ― 序号 行业类别 一般管理行业 简化管理行业 实施时限 暂缓实施行业 适用排污 许可行业 技术规范

28 基础无机化学原料制造

261 无机酸制造、无机碱制造、无机盐 制造,均不含单纯混合或分装的 烧碱制造、单纯混 合或分装的无机酸 制造、 无机碱制造、 无机盐制造 2020年/16.无机化学工业

29 聚氯乙烯 聚氯乙烯 / 2020年/17.聚氯乙烯工业

30 肥料制造

262 不含单纯混合或分装的化学肥 料制造 / 其中氮肥 2017年,其 他肥料制 造2020年 有机肥料、微生物肥料的 制造、单纯混合或分装的 化学肥料 18.化肥工业

31 农药制造

263 化学农药制造、生物化学农药及 微生物农药制造,均不含单纯混 合或分装的 / 2017年 单纯混合或分装的 19.农药制造工业

32 涂料、油墨、颜料及类似 产品制造

264 涂料、染料、油墨、颜料、胶粘 剂及类似产品制造,均不含单纯 混合或分装的 / 2020年 单纯混合或分装的 20.涂料油墨工业

33 合成材料制造

265 初级塑料或原状塑料的生产,合 成橡胶制造,合成纤维单(聚合) 体制造,陶瓷纤维等特种纤维及 其增强的复合材料的制造等 / 2020年/21.合成材料制造 工业 ―

9 ― 序号 行业类别 一般管理行业 简化管理行业 实施时限 暂缓实施行业 适用排污 许可行业 技术规范

34 专用化学产品制造

266 化学试剂和助剂制造,水处理化 学品、 造纸化学品、 皮革化学品、 油脂化学品、油田化学品、生物 工程化学品、日化产品专用化学 品等专项化学用品制造,林产化 学产品制造,信息化学品制造, 环境污染处理专用药剂材料制 造,动物胶制造等,均不含单纯 混合或分装的 / 2020年 单纯混合或分装的 22.专用化学产品 制造

35 炸药、 火工及焰火产品制 造267 / / / 军用生产用炸药、雷管 及类似的火工产品的制 造;

其他生产用炸药、 雷管及类似的火工产品 的制造,节日、庆典用 焰火及民用烟花、鞭炮 等产品的制造 23.炸药、 火工及焰 火产品制造工业

36 日用化学产品制造

268 肥皂及合成洗涤剂制造、化妆品 制造、口腔清洁用品制造、香料 香精制造等,均不含单纯混合或 分装的 / 2020年 单纯混合或分装的 24.日用化学产品 制造工业 十

三、医药制造

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10 ― 序号 行业类别 一般管理行业 简化管理行业 实施时限 暂缓实施行业 适用排污 许可行业 技术规范

37 化学药品原料药制造

271 化学药品制剂所需的原料药(包 含医药中间体)的制造 / 2017年/25.制药工业

38 化学药品制剂制造

272 化学药品研发外包;

不含单纯药品 分装、复配的化学药品制剂制造 / 2020年 单纯药品分装、复配

39 中成药生产

274 / 有提炼工艺的中成 药生产 2020年 无提炼工艺的

40 兽用药品制造

275 兽用药品制造(不含单纯药品分 装、复配) / 2020年 单纯药品分装、复配

41 生物药品制造

276 利用生物技术生产生物化学药 品、基因工程药物的制造 / 2020年/42 卫生材料及医药用品制 造277 / 卫生材料、外科敷 料、 药品包装材料、 辅料以及其他内、 外科用医药制品的 制造 2020年/26.卫生材料及医 药用品制造工业 十

四、化学纤维制造

28 43 纤维素纤维原料及纤维 制造

281、合成纤维制造

282 纤维素纤维原料及纤维制造,合 成纤维制造 / 2020年/27.化学纤维制........