PDF《立法会》

立法会 Legislative Council 立法会 CB(2)2342/13-14号文件(此份会议纪要业经政府当局审阅 ) 档号: CB2/PL/FE 食物安全及环境o生事务委员会特别会议纪要日期:2014年 2月 19日 (星 期三)时间:上午9时 地点:?法会综合大?会议室

3 出席委员 : 黄碧云议员 (主席 ) 何俊贤议员 (副主席 ) 张宇人议员 , SBS, JP 方刚议员 , SBS, JP 王国兴议员 , BBS, MH 李国麟议员 , SBS, JP, PhD, RN 梁美芬议员 , SBS, JP 张国柱议员 黄国健议员 , BBS 梁家杰议员 , SC 胡志伟议员 , MH 陈志全议员 陈恒镔议员 陈家洛议员 麦美娟议员 , JP 郭家麒议员 锺树根议员 , BBS, MH, JP 列席议员 : 刘慧卿议员 , JP 缺席委员 : 何秀兰议员 梁家骝议员 黄毓民议员 毛孟静议员 田北辰议员 , BBS, JP

2 出席公职人员:议程第 I项 署任食物及o生局局长 陈肇始教授 , JP 食物及o生局副秘书长 (食物)1 王国彬先生 , JP 渔农自然护理署助理署长 (农业 ) 廖季坚兽医 , JP 渔农自然护理署高级农业主任 (规划及禽畜农场牌照 ) 高韵芝女士 食物环境o生署助理署长 (行动 )3 冼国豪先生 , JP 列席秘书 : 总议会秘书 (2)2 梁淑贞女士 列席职员 : 高级议会秘书 (2)2 陈永贤先生 议会秘书 (2)2 黄家松先生 议会事务助理 (2)2 张毅敏小姐 经办人/部门I.

向受禽流感影响的家禽业经营者提供的补偿和特惠津贴方案(立法会CB(2)882/13-14(01) 及CB(2)890/13-14 (01)号文件) 应主席邀请,署任食物及o生局局长向委员简述当局因应在2014年 1月 27日在本港一批进口经办人/部门3家禽中验出H7禽流感病毒而向受销毁长沙湾临时家禽批发市场(下 称 长 沙湾家禽批发市场 )内所有活禽及关闭长沙湾家禽批发市场影响的家禽业经营者提供补偿和特惠津贴的方案,详情载於政府当 局的文件 (立法会 CB(2)882/13-14(01)号文件 ). 2. 委 员亦察悉由立法会秘书处拟备、题为 政府当局向受禽流感影响的家禽业经营者提供的补偿和特惠津贴方案 的背景资料简介(立法会CB(2)890/13-14(01)号文件 ). 建议的补偿及特惠津贴 3. 委员对於政府当局向受影响的家禽业经营者(包括养鸡场东主、批发商、零售商、运输商及长 沙湾家禽批发市场的自雇工人 )提供补偿、一笔过的 特惠津贴及额外舒困措施普遍表示欢迎. 4. 王国兴议员从政府当局的文件中察悉,政府当局会向在食物环境o生署(下 称 食 环署 )下街市经营的家禽街市档位、长沙湾家禽批发市场的 档位及附属设施,以及家禽运输商在批发市场的泊 车位发放一笔过的特惠津贴及免租金1个 月.他认为,由於政府当局已决定由2014年 2月 19日起,把暂停内地进口活禽的期间进一步延长至4个 月,因此应在恢复内地活禽进口前,向受影响的家禽业 经营者提供额外的特惠津贴及/或宽免.麦美娟议员赞同王国兴议员的意见,并 表示家禽业经营者 本来预计活禽交易(包 括内地进口活禽)会 在暂停交易21天 (即 2014年 1月 28日至2月 18日 )后 重开.政府当局延长暂停进口活禽的决定乃属意料之外,会严 重影响经营者的生计. 5. 方刚议员表达类似的意见,他询问为何内地进口活禽须在暂停交易21天后再暂停4个 月.他希望政府当局会承诺向受影响的家禽业经营者就其损失提供补偿及特惠津贴.梁 家杰议员亦询问政 府当局,向受活禽暂停进口4个 月影响的那些家禽业经营者提供补偿的拨款要求,为何未有纳入其现 行的拨款建议中. 经办人/部门46. 署任食物及o生局局长感谢委员支持向受影响家禽业经营者提供 及时的经济援助.她解释, 因应事务委员会委员的意见及活禽业界的要求,政 府当局已积极物色合适的地点,用作暂时存放进口 活禽直至检测有结果后,才将该批活禽送往长沙湾 家禽批发市场.由 於商议过程及设立拟议的临时存 放设施将需时进行,政府当局已决定在家禽批发市 场於2014年 2月 19日恢复活禽交易时,继续暂停内地进口活禽4个 月.虽然如此,为了向受影响的家禽业经营者提供及时的经济援助,政府当局希望财 务委员会(下 称 财 委会 )会在其2014年 2月 21日的会议上批准政府当局就2014年 1月 27日的禽流感事件向受影响的家禽业经营者提供补偿和特惠津贴方案的拨款要求.渔农自然护理署(下 称 渔 护署 ) 会继续与受暂停进口内地活家禽4个 月影响的家禽业经营者沟通,了解他们的需要及所需的援助,并 考虑是否有理由提供特惠津贴. 7. 主席、方刚议员及李国麟议员指出,由於从内地注册鸡场进口活禽的本地活禽批发商不获准在暂停进口活禽的4个 月期间输入活禽,他们可能违反其与内地农户签订的合约.他们关注到,当局会否向这些活禽批发商提供补偿及特惠津贴.主席询问,政府当局有否就此与相关的内地当局作 出任何协议. 8. 署任食物及o生局局长及食物及o生局副秘书长 (食物)1回应时表示 ?? (a) 基於保障公众健康及根喙毓驶沟闹敢,政府当局及国家质量监督检验检疫总局已就内地活禽透过注册养鸡场供港的独立供应链,以及当地的相关检疫及禽流感防控措施的安排达成协议.双方亦定期就禽流感爆发的情况进行沟通;