PDF《业内人士最爱看的汽车资讯 调查：新能源汽车规划 难题待解》

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gasgoo.com/ 盖世汽车资讯 调查:新能源汽车规划 难题待解 调查时间:2011 年4月13 日至

4 月25 日 投票人数:2933 位 作者:盖世汽车研究院 在发展起步阶段, 来自政府方面优厚的激励措施被视为新能源汽车能最终得以推广和普及的 关键因素, 这一点在国内外相关领域均已达成共识. 而当下中国发展新能源汽车的最大驱动 力量,正是政府的积极引导和政策、资金的大力扶持. 以政府为后盾, 中国新能源汽车市场是否就能水到渠成, 新能源汽车技术的催生又能否顺利 带动整个汽车工业的转型升级?在《节能与新能源汽车产业发展规划》 (以下简称《规划》 ) 出台前夕, 我们一份吸引到

2933 位业内人士参与的线上调查所反馈的结果却并不十分乐观. 如图

1 的投票结果显示, 至2020 年新能源汽车产销

500 万辆 和

500 亿资金引导突破新 能源技术壁垒 这两项规划中最为重要的阶段性目标分别被 37%和34%的受访者认为 最 难实现 .不过 各级政府采购新能源汽车比例落实 在行政力量的干预下实现的难度似乎 要小的多,因为只有 14%受访者认为该目标难以实现,这也说明,业界对行政力量在新能 源汽车发展初期的干预所起的促进效用还是较为认可. 图1《规划》 是中国发展新能源汽车产业的行政纲领, 其中的多项目标可以看出政府对发展该产 业抱有极大的热情和美好的市场愿景. 补贴资金迷局 根据陆续被报道出来的信息,该《规划》由工信部、科技部等部委参与制定的,并已上报国 务院, 正式出台的时间应该就在近期. 其中主要的目标规划与去年

8 月公开征求意见的草案 相比,调整幅度不大.总目标主要为:2020 年能源汽车产销总量达到

500 万辆,其中,中、 重度混合动力乘用车所占比例达到 50%以上,并坚持以纯电动和插电式混合动力作为汽车 工业转型的主要战略取向. 政府财政将在未来十年中将累计投入千亿元用以打造新能源汽车 产业链, 该笔资金具体分配中, 所占一半达

500 亿元将用于支持产业技术研发, 同时在研发、 业内人士最爱看的汽车资讯 第2页共4页http://auto.gasgoo.com/ 盖世汽车资讯 生产、配套、税收等环节给予支持,另外还将在

9 个方面的保障措施进行跟进. 不过, 这个在多部委缜密分析并经过反复推敲后制定的扶持政策, 之所以上述两大目标被投 以多数否决票, 业界主要还是基于这两年新能源汽车在技术攻坚上没有取得真正意义上的突 破,市场突破口也未能找到等客观因素的考虑. 在我们的线下调查采访中, 十年累计投入

500 亿元扶持新能源汽车研发技术发展在多数受访 者看来普遍偏低.因为车载动力电池,不仅要求电池的高比能量、高比功率以及快速充电和 深度放电的性能,此外还要具备体积小、成本低和使用寿命长等特点,为此研发过程中不管 是人力、还是物力的投入都及其巨大.500 亿元相对于电池技术还在起步阶段的中国新能源 汽车产业而言,实则不高.通过对比国外政府在该领域的资金投入,我们也可以进一步了解 发展新能源汽车前期究竟要投入多大的资金.据有关数据显示,自2007 年至今,美国联邦 政府累计拨出已经接近

300 亿美元的资金用以扶持相关产业的发展. 而事实上, 美国从上世 纪70 年代就已经在新能源汽车产业陆续投入资金进行扶持. 更值得引起我们注意的是,这500 亿元引导新能源技术突破的资金在近七成,达68%的受 访者看来很有可能还将被部分国内企业用于购买国外的二流技术, 再借以这泊来技术申请更 多的政府补助资金(见图 2) . 图2对于这一结果,甚至也出乎了部分盖世汽车研究院专家顾问团的专家判断.不过,结合当下 国内整车厂全员皆 动 的新能源汽车产业盛况,实则滥竽充数者不乏其数.其中很大一部 分企业在传统燃油汽车技术方面尚处在研发起步阶段, 纯电动车型却已经推出好几款, 但其 实连真正的产品生产线还未建立. 组装电动车, 无疑就成了这部分企业套取政府资金补贴和 政策扶持便利性的筹码. 当然也有近三成左右的受访者并未如此悲观.其中有 12%的受访者看好