PDF《张赴宁主任在市十六届人大常委会第四次会议上的讲话》

二要全面完成全市农村承包土地经营权确权登记 颁证工作;

三要积极探索土地承包经营权流转的途径和办法, 促进土地承 包经营权合理流转;

四要坚持农村土地集体所有,积极培育新型经营主 体, 发展多种形式的适度规模经营, 巩固和完善农村基本经营制度, 让农 民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者.

三、 关于其他议题的审议 本次会议表决通过了市人大常委会关于同意《徐州市历史文化名城 保护规划 (2016―2020) 》 的决议.这项规划符合徐州未来城市发展的客观

3 需要, 有利于进一步彰显我市历史文化特色, 有利于科学指导编制各类保 护规划、 整治修缮规划及城市设计, 有利于政府财政投入更加精准高效. 历史文化名城保护规划与城市总体规划高效衔接,具有较强的针对性和 可操作性. 下一步, 市政府要尽快按法定程序做好市历史文化名城保护规 划上报和审批工作. 规划批准后, 要广泛进行宣传, 认真组织落实, 合理保 护和利用历史文化遗产, 加强历史文化遗产和现代城市功能的整合, 促进 历史文化的保护和利用. 会议表决通过了个别代表代表资格的报告.市十六届人大代表、 徐州 地税局原党组书记、 局长黄纬东同志因工作需要调离本市行政区域, 根据 代表法, 其代表资格自行终止.会后, 请市人大常委会相关工作机构依法 做好公告工作. 会议还通过了关于许可对市人大代表陈宝峰采取刑事强制措施的决 定. 会后, 市人大常委会有关工作机构要依法将决定通知公安机关. 同时, 在下一步代表培训中,要加强法纪教育,引导各级代表模范遵守法律法 规. 根据省人大常委会的统一部署,本次会议继续安排

6 位省人大代表 进行述职并进行了民主测评.从述职情况和测评结果看,

6 位代表高度重 视, 认真准备, 效果很好, 达到了预期目的.

四、 关于市政府四个部门实施 放管服 工作情况的审议 本次会议的一项重要内容是听取审议市发改委、市规划局、市建设 局、 市环保局等四个部门实施 放管服 工作情况的报告, 并通过了相关决 议. 简政放权、 放管结合、 优化服务, 是全面深化改革特别是供给侧结构 性改革的重要内容, 一直为党中央、 国务院高度重视. 党的十八大以来, 以 习近平同志为核心的党中央对深化行政体制改革提出了明确要求.中央 全面深化改革领导小组专门研究推行国务院部门权力和责任清单编制试

4 点, 专题部署推进.去年

11 月, 省委省政府专门召开深化行政审批制度改 革、 加快简政放权、 激发市场活力推进会, 李强书记要求, 要把江苏打造成 审批事项最少、 办事效率最高、 创新创业活力最强的区域.今年

1 月, 省政 府又相继召开现场推进会、 经验交流会, 深入推进 放管服 改革.市委、 市 政府高度重视 放管服 改革工作.在今年年初的全市机关作风建设暨深 入推进 放管服 改革工作会议上, 张国华书记指出, 要勇于自我革命, 着 力把 放管服 改革推向深入, 并提出围绕优化审批服务科学施策, 突出抓 好 两减、 两增、 两强 , 突出痛点难点问题强力攻坚, 全力破解投资建设项 目审批繁琐问题, 全力破解涉审中介服务收费混乱问题, 全力破解减权放 权不衔接不配套问题等具体措施. 市人大常委会这次开展 放管服 专项工作评议, 是贯彻落实中央和 省、 市委决策部署的重要举措, 是地方人大常委会依法实施监督、 行使监 督职权的具体体现, 是服务发展大局、 推进全面深化改革的有效途径, 对 于促进政府部门依法行政、 转变部门作风、 优化发展环境, 确保省市委各 项决策部署贯彻落实, 具有十分重要的意义.