PDF《做强做优国家主权财富基金 ——访中投公司总经理屠光绍》

2017 年是中投公司成立

10 周年, 是公司第一个

10 年考 核期的完成年. 回顾中投公司第一个

10 年发展历程,面对 国际金融危机和市场动荡的巨大考验,我们始终迎难而上, 开拓进取,走过了一段不平凡的历程,也取得了一系列发展 成果,可以说较好地完成了党中央、国务院赋予的使命和任 务. 屠光绍表示,在第一个

10 年里,中投有力支持了国内 企业 走出去 和 引进来 ,并探索形成了市场化的国有金融

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7 资本管理 汇金模式 , 创新发挥了 国有金融机构注资改制平 台、国有金融资本投资运营平台、国有金融股权管理平台 三大平台作用,推动国有金融机构服务实体经济、防控金融 风险、深化金融改革. 走出去 更要 引进来 在屠光绍看来, 走出去 和 引进来 (即对外投资和引 进外资)的良性互动是对外开放水平和能力提升的重要标志. 当前,我国已成为对外投资和引进外资的大国,但我国 引进外资和对外投资的互动还需要进一步完善,形成良性互 动.屠光绍表示,在 走出去 和 引进来 方面要考虑三个问 题:一是要有清晰的战略定位和战略规划,无论是对外投资 还是引进外资,都要与我国的高质量发展阶段、供给侧结构 性改革、产业转型升级和企业竞争力提升统筹协调.二是要 建立并完善有利于促进对外投资与引进外资、 走出去 和 引 进来 良性互动的机制和政策.三是要实现 走出去 和 引进 来 的良性互动, 可以通过建立双边基金为跨境投资提供新的 渠道和平台,实现 走出去 和 引进来 的对接. 屠光绍认为,我国的金融服务行业还有很大的提升空间, 金融 走出去 也需要进一步加快速度. 具体说, 有 三个覆盖 : 第一,区域覆盖. 一带一路 倡议是推动我国实体经济、企业 走出去 很重要的布局,但是 一带一路 沿线区域金融服 务覆盖方面还有很大的不足,还有很多真空地带和薄弱点, 特别是新兴市场地区.第二,领域覆盖.过去我国企业 走出 去 主要是商品走出去, 金融服务覆盖的主要是这一块. 但是

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7 现在随着我国企业 走出去 要对外投资并购,这些领域对金 融服务有着很大的需求,也为金融服务对外拓展提供了很大 的空间.第三,企业需求覆盖.现在很多企业 走出去 有新 的方式, 包括有些新的业态也走出去了, 但金融服务很欠缺. 维护金融市场稳定 中投公司下设的中央汇金根据国务院授权,对国有重点 金融企业进行股权投资,以出资额为限代表国家依法对国有 重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务,实现国有 金融资产保值增值.中央汇金不开展其他任何商业性经营活 动,不干预其控股的国有重点金融企业的日常经营活动. 屠光绍表示,中央汇金的诞生是金融改革开放的产物, 彼时国有金融机构要通过体制机制改革走向市场,建立起现 代企业制度,中央汇金就是通过对国有金融机构进行注资, 推动金融机构财务重组、股份制改造、引进战略投资者和公 开发行上市等推进国有金融机构的市场化改革.自成立以来, 中央汇金代表国家向国有重点金融机构注资,并推动完善公 司治理,形成了独具特色的市场化国有金融资本管理模式, 较好发挥了 国有金融机构注资改制平台、 国有金融资本投资 运营平台、国有金融股权管理平台 三大平台作用. 对于在国内金融业 拥抱 外资的过程中,中央汇金将扮 演怎样的角色?屠光绍表示,今年是改革开放