PDF《有口皆碑的健康“守门人”》

主编: 贾盈盈 版式: 陈新叶

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2 月2

1 日 星期一 浙江省新闻名专栏 国网浙江省电力公司停电公告 因供电设施检修, 我市供电公司计划在下列时段对以下线路进行停电检 修, 现将检修线路、 停电影响客户区域范围列表公告如下, 遇天雨改期, 请各 相关用户谅解并做好生产安排.由于停电给您带来的不便, 敬请谅解! 国网温州供电公司客户服务中心

本报记者 刘宏宇 我们是? ? 单位行政执法 工作人员,现在依法对你们单位 进行执法检查. 日前,记者与 市法制办相关负责人,随同市质 监局、卫计委、烟草专卖局执法 人员,体验我市部分单位开展行 政执法全过程记录试点工作情 况.记者从市法制办获悉, 《温 州市行政执法全过程记录试点工 作实施方案》 已于今年

7 月1日实施,市法制办将在首批7 家单 位试点的基础上,在全省率先全 面推行行政执法全过程记录制 度,着力规范行政执法程序,促 进行政机关严格、规范、公正、 文明执法,保障公民、法人和其 他组织的合法权益. 全程音像同步记录 资料上传比对完成 上周五,记者随同市质监局 执法人员,对经济技术开发区某 企业进行执法检查.在现场,王 卫华大队长介绍,市质监局已在 稽查支队和经济开发区分局配备 执法记录仪,执法人员人手一个 终端设备,从进企业开始同步录 音、录像. 企业负责人王先生告诉记 者,执法人员现在进企业执法检 查,都会先表明身份,说明意图, 告知企业方权利义务,同时,执 法记录仪也会同步记录,这样对 双方都是一种约束,他们觉得这 样做很规范,很阳光,万一双方 出现分歧,一查录像就清楚了. 市卫计委的全程执法记录则 通过手机A p p 软件实现,记者从 执法人员展示的手机中看到,这 款名为 浙江省卫生监督管理系 统 的软件,不但能对执法过程 同步录音录像,还能现场完成医 生执业资格审查、医疗机构许可 管理等工作.通过接入省卫计委 的管理系统后台,5 名执法人员 现场就完成了某民营医院医生行 医资格抽查. 市烟草专卖局叶正胜处长 说,烟草专卖局去年下半年开始 配备高清执法记录仪,今年开始 在执法过程中正式使用.目前已 全程记录了

4 0 起案件,并在其 中10余起案件处理过程中碰到 争议时发挥了很好的作用,尤其 是今年5 月,一名零售店店主暴 力抗法,殴打烟草执法人员,他 们报警后,向公安机关提供了全 程执法记录视频,公安机关依据 视频对嫌疑人做出行政拘留处 罚,可以说,正是有了全程执法 记录,固定现场证据,有力保障 了执法人员的人身安全和权益. 此外,全程音像记录,还能有效 监督执法人员依法行政和文明执 法,保障执法相对人的合法权 益.

7 家单位开展试点 明年将会全面推行 市法制办行政执法监督处处 长王晓楼介绍,当前从我市行政 执法现状看,一些单位仍存在着 执法证据不全、证据不固定等问 题,引发了一些行政争议,甚至 导致行政行为无效等.执法过程 不记录、记录不完整、记录方式 单

一、记录不规范都是导致问题 发生的原因. 根据 《温州市人民政府关于 加快法治政府建设的实施意见》 和《2

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5 年温州市法治政府建 设工作要点》 ,法制办决定在市 市监局、市城管与执法局、市卫 计委、市海洋与渔业局、市质监 局、市烟草专卖 局、市运管局等 单位开展行政执 法全过程记录试 点工作,这是全 面规范行政执法 工作的一项重要举措,也是加强 对行政执法权力监督和约束的一 个有力抓手. 《行政执法全过程记录试点 工作实施方案》 要求,试点单位 要完善执法台账和法律文书的制 作、使用和管理制度,对行政执 法活动进行完备的文字记载.在 此基础上,着重综合运用执法办 案信息系统、现场执法记录设 备、视频监控设施等手段,对直 接接触行政相对人的监督检查、 调查取证等关键行政执法活动, 进行可视化的音视频记录.开启 音视频记录设备的,行政执法人 员应当向行政相对人表明公职身 份、说明执法意图、告知行政相 对人权利义务.在执法结束时, 还应当征询行政相对人有无需要 补充说明的事项或意见建议,确 保音视频记录连续、完整.音视 频记录的原始数据,不得修改、 剪辑,并保存1 年以上. 记者了解到,在试点基础 上,市政府将全面推行行政执法 全过程记录工作,并进一步完善 相关具体的配套制度. 医者父母心 从等在中心到沉下站点 水心社区卫生服务中心地 处巷弄中, 位置偏、 人流少, 引来 患者方面有着 先天不足 .

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1 2 年底, 吴玉晓从原温州 市第八人民医院调任水心社区 卫生服务中心后, 提出了医务人 员 不再等在中心, 而是沉到站 点 的举措.吴玉晓认为, 社区 卫生服务中心与大医院不同, 技术、 人才目前还是 短板 , 要比 只能比服务. 水心辖区有近

6 万人口, 其 中约四分之一是老人.如何建 立起老年患者的信任?吴玉晓 坚信, 用心做服务是关键. 中心医务人员不再只是坐 着等病人, 而是主动下沉到站 点, 走进患者家中, 开展上门诊 疗服务.中心建立起了一支专 业公共卫生队伍, 一周至少一次 上门, 对慢病患者、 精神病患者 等定期随访, 送医送药, 与患者 建立起亦医亦友的医患关系. 只要你用心去做, 患者会 给你满意的回馈. 渐渐的, 许多 当地群众只要有点不舒服, 都会 先到水心社区卫生服务中心问 一问.如果要去大医院看病, 也 先找社区医生帮忙预约.闲暇 时, 老人们也习惯到中心去坐一 坐, 量量血压, 和医生聊聊天. 仅今年上半年, 中心门诊量就超 过4 万人次. 做家庭医生 责任医师免费签约 在水心社区, 老人多, 慢病 管理和送药上门等服务需求很 大. 患者有需求, 我们就尽力去 做. 中心还推出了责任医生签 约服务, 为孤寡老人、 行动不便 者等提供全方位的医疗服务. 不久前, 社区里一位9

0 岁的 老人临终前给社区卫生服务中 心打来求助电话, 他要等儿女从 外地赶回来, 期间需要补充营养 液和吸氧, 但找不到医生来家里 帮忙. 吴玉晓立即带着社区医生 前往老人家里, 对老人进行 临 终关怀服务 . 这让老人一家都 很感动, 也在当地传为美谈. 吴玉晓说, 中心签的每一份 签约服务责任书, 都意味着责任 和承诺. 根据规定, 签约服务后, 责 任医生每年上门服务不低于

4 次;

手机

2 4 小时开机, 患者遇到 任何情况都可以在第一时间找 到责任医生;

患者病情出现变化 时, 责任医生将第一时间帮助预 约转诊到大医院;

定期对患者的 身体指标进行检查, 跟踪随访. 水心社区卫生服务中心还 积极和大医院 联姻 , 如市人民 医院、 市中西医结合医院、 市中 医院等, 通过双向转诊 绿色通 道 , 实现患者方便就医. 健康守门人 惠民亲民更便民 三年来, 水心社区卫生服务 中心坚持抓内涵提升, 努力成为 让群众放心的基层医疗机构.通 过不断选派业务骨干至三甲医院 进修、 进一步完善继续医学教育、 坚持业务学习, 建立了一支技术 过硬、 品质高尚的医疗队伍. 中心还设立了特色诊区的 中医馆 , 形成了相对独立的中 医药综合服务区.根据中医对 于慢性病、 老年病治疗方面的优 势, 将中医药服务逐步融入公共 卫生均等化项目中. 现在, 除了辖区居民外, 城 区的很多老年人也慕名来到桂 柑桃卫生站, 点名找戴杨策医生 进行中医针灸和推拿.2

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3 年, 戴杨策分配到桂柑桃卫生站后, 就被送到温州市中医院学习, 回 来后, 因为技术好又耐心, 吸引 了一群患者 粉丝 , 也成了水心 社区卫生服务中心的 活招牌 .近三年来, 中心中医的就 诊量上升了

3 倍, 形成了独特的 中医特色诊疗服务. 此外, 为了让基层医疗惠及 更多群众, 中心坚持每个月下社 区开展一场免费义诊, 还对辖区 内困难患者提供免费诊疗服务. 吴玉晓说,正是因为水心 人遵循了用 心 服务、用 心 守护 健康 的核心理 念,才赢得了社区居民的认可.仅2015年1 -

1 0 月,中心与 站点共收到锦旗

1 2 面和一幅框 匾,深受辖区居民的青睐,真 正成为居民健康 守门人 . 执法记录仪全程音像记录, 管理系统线上资料同步传输 行政执法将全面推行全过程记录 有口皆碑的健康 守门人 ――鹿城 分级诊疗品牌故事 侧记

(三) 检修线路 天鹅4

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5 7号及涂上西路7 - 9号等用户 检修线路 江民8

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