PDF《云南省人民政府办公厅文件》

6 ― 专用化学品.加快发展生物化工和节能环保清洁能源等领域高技 术含量、有市场需求、高附加值的深加工产品. ( 省科技厅、工 业和信息化委、发展改革委分别负责) ( 七)强化化工园区规划.结合城乡总体发展规划,综合考 虑资源供给、环境容量、安全保障、产业基础等因素,规范化工 园区设立.新建化工园区应充分留足与周边城镇未来扩张发展的 安全距离,园区设立及园区产业发展规划应当经过专家论证,由 省工业和信息化委商省直有关部门审定.化工园区应立足于生态 工业园区建设方向,推广绿色化学和绿色化工发展模式.( 各州、 市人民政府,省工业和信息化委、发展改革委、环境保护厅、安 全监管局分别负责) ( 八)有序推进危险化学品企业搬迁.强化安全生产责任制, 探索建设高风险危险化学品全程追溯体系,实施危险化学品生产 企业搬迁改造.强化安全卫生防护距离和规划环评约束,不符合 要求的化工园区要强制整改或退出,不符合要求的化工产品储存 项目要关闭退出,危险化学品生产企业搬迁改造及新建化工项目 必须进入规范化工园区.完善化工园区监控、消防、应急等系统 平台,推动信息共享,夯实安全生产基础.( 省工业和信息化委、 发展改革委、安全监管局,省公安消防总队分别负责) ( 九)统筹优化产业布局.依托中缅油气管道,按照 产业 园区化、炼化一体化、装置大型化、生产清洁化、产品高端化 的思路,全力推进安宁工业园区中国石油云南1

3 0 0万吨/ 年炼油 ―

7 ― 项目建设,积极发展高技术含量、高附加值的下游精细化工产 业,推动石化产业科学合理发展.依托晋宁、安宁、海口等工业 园区产业基础,支持磷矿资源分级利用,延伸现有产业链,发展 医药级、电子级等精细和专用磷化工产品;

选择适宜发展天然气 化工、煤化工的园区,以科技创新为驱动,以延伸产业链向精细 化发展为目标,重点发展深加工、精细加工产品,有效压减传统 产品产能,加快传统化工产业转型.在完善现有示范工程和洁净 化用水、二氧化碳排放等基础上,在有条件的州、市高起点规 划、高标准建设、适度有序发展现代煤化工产业. ( 省工业和信 息化委、发展改革委、环境保护厅、安全监管局、煤炭工业局分 别负责) ( 十)健全完善创新体系.健全市场主导、企业主体的政产 学研用协同创新体系,组建一批技术创新战略联盟.整合技术中 心、工程研究中心、重点实验室、工程实验室等研发平台,加大 人才培养和引进力度,加快科技研发及成果转化.围绕高端需 求,重点研发阻燃材料、高性能树脂、特种合成橡胶、高性能纤 维、碳纤维、聚甲醛、功能性膜材料、电子化学品等化工新材 料,成立有关新材料产业联盟,增强新材料技术保障和核心技 术、知识产权保护能力. ( 省科技厅、发展改革委、工业和信息 化委分别负责) ( 十一)鼓励技术创新和先进适用技术应用.支持有机―无 机金属盐化工产品、磷石膏综合利用、难采选矿和中低品位矿尾 ―

8 ― 矿利用、高效磷酸生产工艺研发和能源综合利用、传统产业链延 伸产业化项目建设.在炼化、煤化工、合成氨、化肥、黄磷、电石、农药、氯碱等重点领域开展先进过程控制 ( A P C)系统建 设,进一步提升生产效率,降低生产成本.鼓励有条件的企业加 快发展工厂三维数字化技术和生产过程仿真模拟技术,对工厂生 产全流程、关键环节实现安全可视化管理.综合运用物联网、大 数据等现代信息技术,推动建设高度自动化、数字化、可视化、 模型化 和集成化的智能炼化及化工工厂.配置企业资源计划(ERP) 、生产制造执行 ( ME S) 、先进过程控制(APC)等管理、生产信息系统,建立实时数据平台,对生产运营管理各信息 系统集中集成,关键生产环节实现基于模型的先进控制和在线优 化,提升预测、预警、动态分析和辅助决策能力.建设资源能源 智能管理综合系统,实现资源能源消耗实时监控、自动分析、在 线优化调度、预测改进,提升节能降耗和减排水平. ( 省工业和 信息化委、发展改革委、科技厅分别负责) ( 十二)推动企业兼并重组.落实财税、金融、土地、职工 安置等支持政策,鼓励化工产业采取参股、控股、并购、联合等 多种形式开展纵向和横向兼并重组,破除跨地区、跨所有制兼并 重组的体制机制障碍,为企业兼并重组营造公平市场环境.深化 合同协议管理,重点推动化肥、黄磷、焦化等传统化工企业兼并 重组,优化资金、技术、人才等要素配置,整合生产要素和资 源,优化资源配置,促进优质资源向优势企业集中,实现优势互 ―