PDF《打开市场活力之门》

1 万元, 希望能够帮助社会上更多有困难 有需要的人. (福彩) 江苏彩民中双色球687万元大奖 江门日报讯 ( 文/图 陈倩婷 ) 昨日, 广东南粤 银行江门分行辖下首家一级支行――江门新会支 行开业 ( 上图 ) .新会区政府、 区金融局及会城街道 办相关负责人, 广东南粤银行江门分行、 江门新会 支行有关负责人和员工代表等出席开业仪式. 广东南粤银行江门新会支行位于会城冈州大 道, 是集人工服务、 自助银行服务、 便民服务于一 身的创新型服务渠道, 竭诚为居民客户提供存款、 贷款、 支付、 理财和咨询等服务.2013年7月17 日, 广东南粤银行江门分行开业, 标志着该行正式 进驻江门.截至今年6月30日, 广东南粤银行江 门分行总资产为48亿元, 各项存款余额为19亿元;

对江门国有企业贷款投放超10亿元;

已投放 中小型贸易贷款超6亿元, 超百家江企受益. 一张清单 管准入 全面实施市场准入负面清单制度 是党中央为不断完善社会主义市场经济 体制作出的重大决策部署, 是一项重大 制度创新. 国家发展改革委体改司司长 徐善长在昨日召开的新闻发布会上说. 市场准入负面清单制度, 是指以清 单方式明确列出中华人民共和国境内禁 止和限制投资经营的行业、 领域、 业务 等, 各级政府依法采取相应管理措施的 一系列制度安排.负面清单以外的行 业、 领域、 业务等, 各类市场主体皆可依 法平等进入. 清单主体包括 禁止准入类 和 许 可准入类 两大类, 共151 个事项、

581 条具体管理措施.对于禁止类事项, 市 场主体不得进入, 行政机关不予审批. 对于许可准入类事项, 由市场主体提出 申请, 行政机关依法依规作出是否予以 准入的决定, 或由市场主体依照政府规 定的准入条件和准入方式合规进入. 徐善长说, 2018年版负面清单将我 国产业政策、 投资政策及其他相关制度 中涉及市场准入的内容直接纳入, 确保 全国一张单 的权威性与统一性. 市场 准入负面清单应由国务院统一制定, 未 经国务院授权, 各地区各部门不得自行 发布市场准入负面清单, 不得擅自增减、 变更市场准入负面清单条目. 将所有分散各处的禁止、 许可事项 在一张清单上集成, 做到 '

一网打尽、 一 单列尽'

, 既清晰表明了市场准入的 '

红线'

所在, 又明确地给市场主体点亮了 '

交通灯'

. 重庆大学公共管理学院教授 陈升说.

2016 年3月, 我国制定 《市场准入 负面清单草案 (试点版) 》 , 在天津、 上海、 福建、 广东四省市先行试点.2017 年, 试点范围扩大到

15 个省市.在总 结试点经验基础上, 形成

2018 年版负 面清单. 与试点版负面清单相比, 2018年版 负面清单事项减少

177 项, 具体管理措 施减少288条, 大幅压减54%. 进一步放宽市场准入的余地还很 大. 商务部条法司副巡视员叶军说, 要 以放宽服务业准入为突破口, 推动各领 域市场准入限制进一步放宽, 不断缩减 清单事项. 在2018年版负面清单中, 专门增设 了 地方性许可措施 栏目.徐善长说, 将少量全国性管理措施未涵盖、 符合清 单定位且由省级人民政府按照相关立法 程序制定的地方性市场准入管理措施纳 入, 进一步体现了地区差异性, 提升清单 的完备性. 各类市场主体同等准入 市场准入负面清单制度建立后, 无 论国企还是民企, 无论内资还是外资, 无 论大企业还是中小企业, 都一视同仁, 享 有同等市场准入条件待遇, 实现规则平 等、 权利平等、 机会平等. 市场准入负面清单 '