PDF《未来能源》

三、 风险与价值 在本报告期内,公司仍然存在的风险因素如下:

1、公司治理风险 股份公司成立后,公司建立了由股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的公司治理结构,制 定了较为完备的《公司章程》 、 三会 议事规则、 《重大投资管理制度》 、 《关联交易管理制度》 、 《投资 者关系管理制度》等规章制度,明确了 三会 的职责划分.但股份公司成立时间较短,公司尚未真正 具有规范治理的能力,股份公司挂牌后,公司治理必须有一个较大的飞跃,较大程度提高规范治理的水 平,而公司治理层和管理层对相关制度的完全理解和全面执行需要有一个过程.因此,短期内公司治理 仍存在不规范的风险. 应对措施:完善内部控制制度,加强内部流程的梳理,提高企业的规范治理水平,防范风险.

2、实际控制人控制不当风险 公司实际控制人为谷未来、王小梅夫妇,公司成立以来,公司股份一直在实际控制人名下.谷未来 一直为公司执行董事、董事长,王小梅曾担任监事,现为董事.若谷未来、王小梅夫妇利用其对公司的 实际控制权对公司的经营决策、人事、财务等进行不当控制,公司挂牌之后,极有可能给公司经营和投 资人带来风险. 应对措施:公司在整体变更为股份公司之后,建立了比较健全的公司治理,公司的股东大会、董事 会、监事会均能够按照各自职责按时召开,公司完善的公司治理结构能够约束控股股东的不当行为,防 止控股股东出现不当控制的问题.

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3、产业政策风险 沼气行业具有较强的公益性,与国家宏观经济政策及产业政策导向的关联性较高,一方面需要国家 投入大量资金,另一方面需要国家出台各种激励性和约束性政策以促进产业的发展.近年来环境污染事 件频频发生,国家和社会各界的环保意识不断加强,政府也推出一系列产业支持政策.短期来看,由于 国家保障环保政策落实的具体措施的制定和实施牵涉的范围较广、涉及的利益主体众多,对国民经济发 展影响较复杂,因此各种产业支持政策出台的时间和力度具有一定的不确定性. 应对措施:公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下,汇聚各方信息,提炼最佳方案,统一 指挥调度,合理确定公司发展目标和战略;

加强内部管理,提高服务管理水平,降低营运成本,努力提 高经营效率,形成公司的独特优势,增强抵御政策风险的能力.

4、临时劳务用工风险 报告期内,由于公司项目实施地点比较分散,为节省成本、加快工程施工进度,公司除在册员工外 还需要选聘一批项目所在地的临时劳务人员组成施工班组,而这些施工班组大部分来源于附近的农工, 缺少基本技能培训,人员流动性大,只能承接工程施工中的辅助性工作.公司根据劳务人员的工作时间、 工作内容向施工班组支付劳动报酬.公司未与施工班组人员签订劳动合同,并缴纳相关社保,不符合我 国《劳动法》的相关规定.虽然自

2016 年初,公司自新接业务开始逐步规范劳务用工问题,招聘人员 一律签订劳动合同.但是,公司仍然面临因报告期内因劳务纠纷致使得公司经济利益受损的风险. 应对措施:首先,对现场施工人员中的并非公司内部员工的人员,与分包单位签署相应的协议予以 明确,防范非劳动关系被认定为劳动关系所带来的法律风险.而对于大量的施工劳动力,则尽量通过有 资质的劳务公司,进行劳务分包,将公司的风险降到最低.其次,根据自身的具体情况建立起劳动合同 管理体系,根据岗位、工种以及员工层次的不同,制定不同的劳动合同文本,以避免在劳资纠纷中因约 定不明而陷入被动的境地.最后,根据公司用工特点,建立和完善劳动用工各环节的规章制度.对涉及 法律风险的重要事项,以规章制度的形式对事前预防、事中控制和事后补救做出明确规定.保障规章制 度合理合法并适应劳动用工管理的需要.