PDF《让消费持续发力促增长》

思想周刊时评第61 期2019年2月19 日 星期二 责编/吴永红 韩小乔 版式/王艺林

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com 安徽日报微信 安徽日报微博 安徽日报客户端 热点热评 议论风生 让消费持续发力促增长 鲍亮亮 近日,商 务部发布2018 年商务工作 成 绩单 ,消费对经济增长贡献率达 76.2%,连续 五年成经济增长第一动力. 今年春节黄金周, 我国零售和餐饮企业销售额首次突破万亿元 关口,约10050 亿元,同比增长 8.5%. 其中,消 费升级趋势强劲, 中高端商品和服务消费较 快增长,化妆品、家电、通讯器材等商品销售 较旺,电子商务等消费新业态红红火火. 党的十九大报告指出, 中国特色社会主 义进入新时代, 我国社会主要矛盾已经转化 为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不 充分的发展之间的矛盾. 消费既是生产的最 终目的和动力, 也是人民对美好生活需要的 直接体现. 在全球经济不确定性因素加大的 背景下, 庞大的内需市场是经济发展的重要 支撑,也是国际竞争优势的重要因素. 扩大消 费需求、释放消费潜力,促进形成强大国内市 场,既能更好满足人民美好生活需要,又能为 推动经济高质量发展提供动力. 从全国看,近年来消费对经济增长的基础 性作用日益凸显. 从全省看,自2016 年以来, 我省消费对经济增长的贡献率稳定在 50%以上,成为经济增长的主导力量,去年全省社会 消费品零售总额达到

12100 亿元, 同比增长 11.6%,增幅居全国第

2 位,规模和质量进一步 提升.与此同时,居民收入水平不断提升,中等 收入群体规模持续扩大,民生保障制度体系日 益健全,为下一步扩消费夯实了基础. 但也应看到, 当前消费市场还存在供给 创新不足、供需匹配度不高等短板,制约着消 费进一步扩规模、提质量,尤其是一些重点领 域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次 多样化消费需求, 监管体制尚不适应消费新 业态新模式的迅速发展, 质量和标准体系仍 滞后于消费提质扩容需要, 信用体系和消费 者权益保护机制还未能有效发挥作用, 消费 政策体系难以有效支撑居民消费能力和预期 改善. 让消费这个经济增长的第一动力持续 发力, 必须顺应居民消费提质转型升级新趋 势,依靠改革创新破除体制机制障碍,着力补 齐发展短板. 坚持以供给侧结构性改革为主线.顺应居 民消费从 有没有 向 好不好 转变的新趋势, 围绕吃穿用住行和服务消费升级方向,突破深 层次体制机制障碍,努力增加高品质产品和服 务供给,切实满足基本消费,持续提升传统消 费,大力培育新兴消费,不断激发潜在消费,以 高质量的供给催生创造新的市场需求,把消费 真正打造成为国内市场发展的 顶梁柱 . 促进城市消费优化升级. 城镇消费占全 国社会消费品零售总额八成以上, 保持城市 消费上升势头至关重要. 一方面,要推动连锁 化、 品牌化企业进社区设立便利店、 社区超 市,发挥终端网点优势,拓展便民增值服务 , 打造一刻钟便民生活服务圈, 鼓励社区菜市 场标准化改造,加快推进农贸市场升级改造, 满足基本消费需求. 另一方面,切实做好中高 端消费供给, 积极培育重点领域消费细分市 场,引导增加特色精品、绿色商品、老字号 产 品等中高端消费供给,丰富商品业态品类,鼓 励大型实体店丰富消费体验, 增加餐饮、休 闲、娱乐、文化等设施,满足居民分层次 多样性消费需求. 推动农村消费梯次升级. 农村消费虽然 占比小,但增速快于城市,潜力大、空间大. 既要加快农村吃穿用住行等一般消费提质扩容,鼓励和引导农村居民增加交通通信、文化 娱乐、汽车等消费,挖掘旅游、健康等消 费潜力, 又要加快推动电子商务等新业态新模式 向广大农村地区延伸覆盖, 畅通城乡双向联 动销售渠道,促进农民增收的同时,挖掘农村 网购新消费增长点, 逐步缩小城乡居民消费 差距,拉动城乡消费联动发展. 加快发展服务消费.服务消费是我国消费 升级的重要领域,应聚焦服务消费痛点,加快 发展多元托幼服务, 释放养老服务发展潜力, 促进旅游消费提质扩容,不断引导消费新模式 加快孕育成长,激发更多内需潜力. 随着居民 收入水平和消费能力日益提升,消费结构不断 升级,旅游、文化、体育、健康、养老等 幸福产 业 蓬勃发展,增长空间巨大,应进一步放宽服 务消费领域市场准入,支持家政、餐饮等生活 服务业提档升级,强化行业标准化、规范化、品 牌化建设,不断提升供给能力和水平. 全面营造安全放心消费环境. 监管部门 应聚焦市场环境中影响消费信心的薄弱环节,紧扣商品生产、流通、售后全链条,严厉打 击制售假冒伪劣商品违法行为, 强化消费领 域企业和个人信用体系建设, 健全消费者维 权机制和法治保障,不断净化市场环境,让老 百姓放心消费,为消费创造源源不断的动力. 青年当涵养家国情怀 刘振