PDF《证监会立案调查八家上市公司》

27 个部 门,50 多个环节,时间长达 6~10 个月! 而在我们的采访中, 某些企业反 映的审批关卡数,远不止于此.一个最 雷人 的案例是,某地方国资上市公 司在申请增发 H 股的过程中, 各级、 各类经办部门仅处级干部的签字就达 上千个! 对于一家上市公司来说, 上一个 项目,发改委、商务部、环保部、国土部 等多个主管部门恐怕都要一一过关. 涉及资本市场监管方面的, 尽管近年 来不断简政放权,但在上市公司看来, 新股发行、再融资、资产重组、境外并 购等环节, 特别是涉及多部门的捆绑 审批,仍存在不少简化空间. 一家民企近年在欧洲收购某同行 业公司,后者正处于破产保护阶段,需 在短时间签署相关协议. 而这项海外收 购不仅要报经发改委等一系列部门审 批, 由于交易涉及重大资产重组还须上 报证监会重组会审核.为了寻求捷径,只 好由大股东先行收购. 随之而来的问题 是,被收购企业效益转好,上市公司向大 股东收购需要支付更高的价格,由于涉及 关联交易还需要上重组会审核. 而与之相 对照的是, 收购行为在目标国却一路坦 途,无任何审批,仅涉及反垄断调查. 某国资上市公司老总也给记者讲述 了他们遭遇的审批难题. 这家公司正在通 过资产重组实现整体上市,但面临的最大 问题却是资产 装不进来 . 按照目前对 上市公司注入资产的审核,拟上市资产的 很多权证都要重新 捋顺 ,由于注入资 产建成时间较早, 办理各种权证的难度 很大,一些部门也存在人为设置难题,甚 至索取利益. 整个过程困难重重. 实际上, 在我国资本市场诚信体系 没有建立起来之前, 资本市场上各种审 核、 审批以及监管政策的出发点都是立 足于最大限度地保护中小股东利益. 随 着股权分置改革完成, 大小股东的利益 趋于一致, 行政监管应该让位于市场监 管, 在保护中小股东利益与上市公司更 加市场化之间找到一个新的平衡点. 令人鼓舞的是, 我们已经看到政府 由上至下的放权决心. 日前国务院下放 和取消了

117 项行政审批权, 总理简政 放权的承诺正在兑现. 资本市场理当有 勇气 再放权 ,更多的市场化改革举措 值得期待. 4月银行结售汇顺差268亿美元 国家外汇管理局统计数据显示, 今年

4 月,银行结汇

1400 亿美元,售汇1132 亿美元, 结售汇顺差

268 亿 美元. 其中, 银行代客结汇

1340 亿美 元,售汇

997 亿美元,结售汇顺差

343 亿美元;

银行自身结汇

60 亿美元,售汇135 亿美元, 结售汇逆差

75 亿美 元. 同期,银行代客远期结汇签约

303 亿美元, 远期售汇签约

212 亿美元, 远期净结汇

91 亿美元. 1~4 月, 银行累计结汇

6113 亿 美元,累计售汇

4829 亿美元,累计 结售汇顺差

1284 亿美元. 其中,银 行代客累计结汇

5893 亿美元,累计售 汇3856 亿美元,累计结售汇顺差

2036 亿美元;

银行自身累计结汇

220 亿美 元,累计售汇

972 亿美元,累计结售汇 逆差

752 亿美元. 同期,银行代客累计 远期结汇签约

1080 亿美元,累计远期 售汇签约

826 亿美元, 累计远期净结 汇255 亿美元.

4 月份境内银行代客涉外收入

2212 亿美元,对外付款

2043 亿美元,涉外收 付款顺差

169 亿美元. 1~4 月,银行代客 累计涉外收入

9364 亿美元,累计对外付 款8146 亿美元, 累计涉外收付款顺差