PDF《第1章总论》

1 第1章总论 1.1 项目由来 株洲清水塘工业区,位于株洲市西北侧清水塘片区,坐落在群山环抱的清水 塘盆地内,东、西、北三面环山,南临湘江,地势由北向南倾斜.清水塘工业区 毗邻湘潭市,是长沙、株洲、湘潭三市的结合部,地理坐标为东经 113°05′00″,北纬27°53′20″,是国家 一五 、 二五 期间重点投资建设的老工业基地,以有色冶 金、 基础化工为两大核心主导产业, 同时也是全国发展循环经济第二批试点地区. 株洲市清水塘工业区内聚集了株冶、株化、智成等企业

130 多家,形成冶炼、 化工、建材、能源四大产业集群.历年来由于冶炼、化工等企业的排放,常年存 积堆放渣山、渣场、渣堆多处,这些冶炼、化工类固体废渣是区域主要重金属污 染源之一,并对水体和土壤造成严重污染.近半个世纪以来,历史遗留工业废渣 已无法找到责任主体, 无序堆放和填埋的工业废渣, 在酸雨和地表径流的冲刷下, 废渣中的重金属被淋溶出来,随地表水流入附近水体或者沉积在周边土壤中,同时,由于大气的迁移扩散以及沉降作用,清水塘地区周边区域的土壤受到了严重 的重金属污染. 根据

2011 年3月20 日全国第一个由国务院批复的重金属污染治理试点方案 ― 《湘江流域重金属污染治理实施方案》 , 湘江流域重金属污染治理工作迅速开展, 方案明确了株洲的清水塘、娄底的锡矿山、岳阳的铅锡矿等七大重点治理区域, 提出了民生应急保障、工业污染源控制以及历史遗留污染治理三大重点任务. 《方案》 明确的重点治理项目中, 株洲清水塘工业区有

17 个, 主要包括含重金属废渣、 水塘(底泥) 、土壤治理和污染源控制.清水塘重金属污染核心区约 16km2 范围内 的土壤(场地)都被不同程度污染,土壤治理与修复的任务非常重. 为落实国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、环境保护部等 四部委联合印发的《关于开展环境污染第三方治理试点示范工作的通知》文件精 神,株洲市人民政府制定了《湖南省株洲市清水塘地区环境污染第三方治理试点 实施方案》 ,并已取得国家发改委办公厅《关于同意环境污染第三方治理单位的复 函》 (环资【2015】2075 号) .根据《湖南省株洲市清水塘地区环境污染第三方治 理试点实施方案》 ,清水塘地区环境污染第三方治理试点主要实施的重大项目是清 株洲清水塘地区清水湖区域重金属污染综合治理工程环境影响报告书

2 水湖区域重金属污染综合整治工程,包括清水湖区域东湖片区重金属污染综合整 治工程和清水湖区域西湖片区重金属污染综合整治工程,其中清水湖区域东湖片 区重金属污染综合整治工程作为试点先期示范项目,已于

2016 年4月通过株洲市 环境保护局审批(批文号:株环评[2016]14 号) ,清水湖区域西湖片区重金属污染 综合整治工程作为环境污染第三方治理试点后续推广项目. 按照《湖南省株洲市清水塘地区环境污染第三方治理试点实施方案》要求, 湖南省株洲市清水塘地区环境污染第三方治理试点示范项目(即 清水湖区域东 湖片区重金属污染综合整治工程 )应在

2016 年7月启动施工,2017 年10 月完成 验收,目前项目已完成立项、环评、土地本底数据调查、工程实施推进方案等前 期工作.通过