PDF《执法有“温度”,企业主动敞开门》

2015 年的 69.6%上升至 80.0%,PM2.5 平均浓度则从

2015 年的

59 微克/每立方米下降到

39 微克/每立方米. 执法检查 开卷考试 这张企业环保 检查清单 ,源自去年初金 山区生态环境局局长刘雪峰对一家企业的调 研.他发现,这家企业近年投入近

3000 万元升 级环保设施,但效果依然不理想,这让他感到 环保执法工作有 力度 ,但缺少 温度 . 对于 小散乱污、整改无望的企业必须零容忍,依法 严肃处理.但对于环境风险可控、有意愿有能 力进行环保投入的企业,我们应该给时间帮他 们进行整改. 刘雪峰在调研手记中写道. 经过梳理国家环保相关法律法规,去年夏 天,金山《企业环保工作自查表》正式出炉.这 张检查清单将水、气、声、渣等

27 个检查内容 和检查标准一一列出,向金山全区

144 家重点 企业发放,指导企业 按图索骥 主动对照清单 梳理在污染治理、台账管理、环保设施运行等 方面的问题,形成问题清单和整改清单,由执 法人员给予针对性指导,帮助企业提升环境管 理能力. 一张环保检查清单,把执法检查改为'

开 卷考试'

, 让企业对检查内容和标准心知肚明, 其背后是环保部门对企业满满的诚意. 刘雪峰 表示.不仅如此,金山区还建立了 环保医生 制度, 借力专业第三方机构协助执法人员掌握企 业环保状况,有的放矢发现问题、推动整改.去年,金山共对

676 家企业提出整改要求,发现企 业环保问题

576 个,帮助整改

345 个. 从 执法 到 指导 金山在精准服务企业的过程中,逐步摸索 出 金山环保五步法 ,即 一查二劝三改四罚 五公开 ,强调先查后劝帮着改,推动环保力量 从 执法 端前移到 指导 环节,以环保部门的 专业能力,帮助 想治不会治 的企业精准整 改. 上海柯地思特种涂层有限公司,就是金山 环保精准服务的受益者.去年,企业因为废气 无组织排放受到处罚,并被责令整改.之后,企 业迅速行动,投入

60 万元开展环保改造.不成 想,20 天整改期过去, 执法人员发现废气排放 依然超标. 这种情况,按规定可以按日计罚,罚金可 能高达

200 万元 , 金山环境监察支队执法人 员李浩说, 但是我们感到,企业有认真整改的 意愿,但症结主要出在不了解正确技术上. 随后数日,金山环保部门多次上门,一方 面 指路 ―― ―指引柯地思向区内环保工艺先 进企业学习;

另一方面 带路 ―― ―帮助企业上 马整套门窗、排放口全封闭工艺,仅10 天后, 企业就整改达标. 金山环保五步法 的最后两步 罚 与 公开 ,则是两把悬在恶意违法企业头上的利剑. 去年, 金山共对

289 家企业做出行政处罚,处 罚金额达

5241 万元.同时,针对个别企业不怕 罚、怕 曝光 的心态,该区通过公开执法信息、 企业排污信息和环评信息等手段,让市民充分 监督环保工作,让企业间相互监督,助推环保 事业全社会共治. 不同项目 一企一议 今年

1 月24 日项目环评材料送审, 到2月15 日通过环评审批.今年

2 月21 日,一家生物科 技有限公司的化妆品生产基地示范项目在金山 开工,项目负责人张卫华连称 没想到 . 审批 加速跑 背后还有一段 小插曲 .今年

1 月,金山区环保部门行政审批科科员阮淼婷,收 到一份山阳镇某生物科技公司化妆品生产基地示 范项目的环评送审材料.为提高审批效率,环评报 告表修改与项目受理同步进行, 同时要求环评编 制单位