PDF《山东省人民政府办公厅》

鲁政办字 ! # $ # % %号 山东省人民政府办公厅 关于印发山东省钢铁行业化解过剩产能 实现脱困发展组织实施方案和山东省推进 煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展组织 实施方案的通知 各市人民政府各县 市区人民政府省政府各部门各直 属机构各大企业各高等院校 山东省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展组织实施方案 和 山东省推进煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展组织实施方 # 山东省人民政府办公厅 案)已经省政府同意#现印发给你们#请认真组织实施* 山东省人民政府办公厅 ! # $年&

月! #日!山东省钢铁行业化解过剩产能实现 脱困发展组织实施方案 为认真落实 ( 国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发 展的意见) $ 国发 ! ! # $ $号&

#进一步化解钢铁行业过剩产 能#推动钢铁企业实现脱困发展#特制定本方案* 一%山东省钢铁产业现状 近年来#我省钢铁工业迅速发展#综合实力显著增强#为全 省经济社会发展作出了重要贡献*截至! # '

年年底#全省共有 钢铁企业 ! # 家$国有企业 ! 家%民营企业 # ( 家&

#从业人员 # '

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万吨%粗钢$ $ # (万吨%钢材( %万吨#同比分别增长 ) + ,%% ) % ,和 ) * ,+完成工业 总产值! ( !亿元#产品销售收入! + $ %亿元#同比下降! ! ) # , 和!+,+ 实现利税&

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) ! ,* 炼铁% 炼钢和轧钢的产能利用率分别为&

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# ) # ,*企业平均资产负债率$ + ) ( $ ,* 随着经济发展进入新常态#产能过剩进一步加剧#部分企业 生产经营困难+产业布局不合理#结构性矛盾突出#钢铁产能内 % 陆占&

# ) + ,#普通建材钢约占钢材总量的! # ) ( ,#生产成本高# 产品附加值低+能源消耗高#减排压力大#资源%环境容量制约 明显*上述问题的存在#严重影响我省钢铁工业转型升级和质量 效益的提高#化解过剩产能%调整优化结构和布局%实现脱困发 展势在必行* 二%总体要求 全面落实党的十八大和十八届三中%四中%五中全会精神# 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话#牢固树立创新%协调%绿色%开放%共享的发展理念#着眼于推动钢铁行业供给侧 结构性改革#坚持市场倒逼%企业主体#地方组织%中央支持# 突出重点%依法依规#综合运用市场机制%经济手段和法治办 法#因地制宜%分类施策%标本兼治#积极稳妥化解过剩产能# 建立市场化调节产能的长效机制#促进钢铁产业创新发展转型升 级%提质增效* 三%工作目标 $ 一&

总体目标* 通过多措并举%综合施策#从! # $年开始#利用'

年时间 总体压减产能生铁( * 万吨%粗钢# '

万吨 $ 详见附件#&

*钢 铁行业兼并重组取得实质性进展#钢铁产业布局向沿海集中#产 业结构得到优化#资源利用效率明显提高#产能利用率更加合 理#高质高端产品供给能力显著提升*, 十三五-期间#对环保% + 能耗%安全%质量%技术等'

个方面不达标的企业#依法依规关 停装备退出产能*对+ - % 及以下炼铁高炉%% .

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炉等落后产能#要立即退出*对生产地条钢的企业产能要 坚决取缔* $ 二&