PDF《山东省人民政府办公厅》

年度目标* ! # $年#压减产能生铁! * 万吨%粗钢! * 万吨+! # &

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万吨#占全部去产能的! ( ,* 四%工作措施 $ 一&

严格禁止新增产能*各级各部门不得以任何名义%任 何方式备案新增产能的钢铁项目#各相关部门和机构不得办理土 地供应%能评%环评审批和新增授信支持等相关业务*对违法违 规建设的#要严肃问责*已享受奖补资金和有关政策支持的退出 产能不得用于置换* $ 牵头单位'

省发展改革委%省经济和信息 化委#参加单位'

省国土资源厅%省环保厅%省国资委%省金融 办#各市政府&

$ 二&

制定支持政策#鼓励企业主动压减产能* '

# ) 落实财税支持政策*对符合资源综合利用税收政策条件 的产品和劳务#按规定享受增值税和企业所得税优惠+落实国家 研发费用加计扣除政策#支持钢铁企业加大研发投入#实现转型 升级*积极争取中央财政工业企业结构调整专项奖补资金#妥善 解决钢铁行业化解过剩产能过程中的人员安置问题*统筹利用现 有财政政策资金#对钢铁行业提升质量%创建品牌%绿色发展% 智能制造%转型升级等给予重点倾斜* $ 牵头单位'

省财政厅% 省国税局%省地税局%省人力资源社会保障厅#参加单位'

省发 展改革委%省经济和信息化委%省国资委%省金融办#各市政 府&

! ) 完善金融配套政策*运用市场化手段妥善处置企业债务 和金融机构的不良资产*研究完善不良资产批量转让政策#支持 银行加快不良资产转让进度#提高不良资产处置效率#支持银行 将不良贷款打包转让给金融资产管理公司#通过政策引导#鼓励 金融资产管理公司聚焦不良资产处置主业*支持社会资本参与钢 铁企业并购重组*引入保险资金等长期资金#拓展并购资金来 源*完善并购资金退出渠道#加快发展相关产权的二级交易市 场#提高资金使用效率* $ 牵头单位'

省金融办%省银监局%人 民银行济南分行#参加单位'

省财政厅%省国资委&

% ) 落实有保有控的金融政策*对化解过剩产能%实施兼并 重组以及有前景%有效益的钢铁企业#按照风险可控%商业可持 $ 续原则#加大信贷支持力度*对违规新增钢铁产能的企业停止贷 款*严厉打击企业逃废银行债务行为#依法保护债权人合法权 益*各市政府要建立企业金融债务重组和不良资产处置协调机 制#组织协调相关部门支持金融机构做好企业金融债务重组和不 良资产处置工作* $ 牵头单位'

人民银行济南分行%省金融办% 省银监局#参加单位'

省财政厅%省发展改革委%省经济和信息 化委#各市政府&

+ ) 分类处置产能退出后的土地*钢铁产能退出后的划拨用 地#可以依法转让或由当地政府收回#当地政府收回国有土地使 用权后的出让收入#按规定通过预算安排优先支付退出企业的职 工安置和债权处置*钢铁产能退出后的工业用地#在符合城乡规 划的前提下#可用于转产发展第三产业#转产为生产性服务业等 国家鼓励发展行业的#可以'