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2010 年中办、国办联合发 布 《党政主要领导干部和国有企业领 导人员经济责任审计规定》,此次出台 的实施细则对审计对象进一步做出明 文规定: 作为审计对象的党政主要领 导干部是指地方各级党委、政府、审判 机关、检察机关,中央和地方各级党政 工作部门、 事业单位和人民团体等单 位的党委正职领导干部和行政正职领 导干部等. 具体包括省、自治区、直辖 市和新疆生产建设兵团,自治州、设区 的市,县、自治县、不 设区的市、市 辖区,以及乡、民族乡、镇的主要领导干 部.这意味着今后省长、省委书记任内 都应接受一次经济责任审计. 细则首次将地方政府性债务、自然资源资产、生 态环境保护、民 生改善、厉 行节约反对浪费、履 行有关党风廉政建设第一责任人职责等列入重点审查范围. 审计与监督相结合, 今后要着眼强化权力监督制约,重点 关注领导干部履行经济责任的过程和效果,把贯彻落实中央八项规定精 神、厉行节约反对浪费、国务院 约法 三章 和廉洁从政相关要求作为重要 审计内容,严肃揭露和查处重大违法 违纪案件线索、 重大失职渎职行为、 重大决策失当和损失浪费、重大管理 漏洞以及不作为、假 作为、乱 作为等事项. 细则的出台可以使领导干部在作 出经济决策时更加谨慎,避免 拍脑袋 决策,拍屁股走人 、用债务换政绩的 现象, 可以促进党政机关和国有企业 提高现代治理能力, 提高经济工作领 导能力. 细则将经济责任审计对象扩 及国企高管, 明确规定包括国企中不 担任法定代表人, 但实际行使相应职 权的企业主要领导, 也需进行经济责 任审计. 公开审计结果就是要让领导的权 力 暴晒在阳光下 ,在阳光下暴晒权 力的账单,接受社会的监督.实施细则 规定, 各级领导小组和相关部门应逐 步健全经济责任审计情况通报、 责任 追究、整改落实、结果公告等制度. 经 济责任审计内容直接涉及领导干部个 人,一旦建立公告制度威慑力极大,将 会对领导干部依法、 合规履职产生强 大约束力. 对于公开到何种程度、范围,采取何种方式公开,建议实施细则 作出具体规定, 同时建议将经济责任 审计结果应作为干部考核、 任免和奖 惩的重要依据. 经济责任审计要与纪检合力查办 大案要案相结合, 并且要常态化和制 度化,从制度上杜绝 屡审屡犯 问题 的发生. 近年来各级纪检监察机关和 审计等机关加强协作、形成工作合力, 查办了一批大案要案.

6 年来,审计机 关共查出领导干部负有直接责任的问 题金额

1000 多亿元;

2580 多人被移送 纪检监察和司法机关处理;

890 多名领 导干部被免职、降职以及撤职. 每一份审计报告都应该暴晒在阳 光下接受社会的监督, 每一条审计结 果都是最权威的反贪线索, 都应该及 时跟进认真整改. (作者系司法部 《 中国司法》杂志 总编) 李阳和释永信的生意经 余胜良 释永信、 李阳这两位不搭界的公 众人物,竟然能神奇地交叉在一起.近日,李阳皈依释永信门下,成为俗家弟 子,法名延依. 诸位一定还记得李阳学英语和教 英语的疯狂, 也记得他对外籍妻子的 家暴事件, 还记得他去年突然加盟安 利,称自己 找到了灵魂的归宿 .不过 加入安利不久,李阳又选择退出,并在 今年