PDF《《国家危险废物名录（修订稿）》 （征求意见稿）编制说明》

还有十余项环保公益项目计划立项中.这些项目将对多种类型 固体废物开展污染特性调查与环境风险评价,大部分将在 2-3 年内 完成,研究成果可以为《名录》修订工作提供丰富的基础支持. 由于近年来对危险废物环境管理要求的提高,各地开展了大量 固体废物危险特性鉴别工作.中国环境科学研究院固体所近年共开 展了危险废物鉴别及其咨询工作近百项,同时上海、江苏、浙江等 地也开展了一些危险废物鉴别工作.上述工作也将为《名录》的修 订提供大量基础数据.

四、承担单位 《名录》修订任务启动后,承担单位组织成立了修订工作小组, 参加此次《名录》修订工作的单位主要包括:

(一)中国环境科学研究院固体所;

(二)环境保护部固体废物与化学品管理技术中心;

(三) 《废催化剂污染特征与环境风险控制研究》环保公益项目 负责单位:华东理工大学;

(四) 《有机化工精蒸馏残渣污染特征与环境风险控制研究》环 保公益项目负责单位:北京化工大学;

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(五) 《无机化工废渣污染特征与环境风险控制研究》环保公益 项目负责单位:中国环境科学研究院;

(六) 《废有机溶剂和废矿物油污染特征与环境风险控制研究》 环保公益项目负责单位:北京科技大学;

(七) 《微生物制药菌渣处置和利用过程环境风险控制技术研 究》环保公益项目负责单位:哈尔滨工业大学;

(八) 《煤化工残渣处置和利用过程环境风险控制技术研究》环 保公益项目负责单位:沈阳环境科学研究院.

五、修订原则

(一)连续性原则 为便于《名录》的使用,修订过程应保持《名录》结构的连续性.

(二)准确性原则 修订过程应保证文字描述、语法和逻辑准确;

废物类别范围的 界定准确;

危险物质的范围界定准确.

(三)长期性原则 由于固体废物类型十分复杂,因此《名录》的修订无法做到一 步到位,修订过程需要充分考虑修订工作的长期性.一方面,需要 进一步明确《名录》制定原则和依据,保障基本原则和依据的长期 一致性,能够为进一步修订工作提供指导和方法学;

另一方面,合 理规划《名录》修订工作,优先修订实践中反映强烈的突出问题, 定期组织进行修订,不断完善《名录》 .

六、修订工作过程 《名录》修订工作的主要过程如下: ? ―

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(一)在项目承担单位和各地开展的危险废物鉴别工作的基础 上,提出《名录》修订建议;

(二)由各环保公益项目负责单位,分别组织对煤化工、生物 制药、催化剂、矿物油和有机溶剂、石油化工、无机化工等行业主 要废物类型(废物类型覆盖面超过行业废物类型的 80%)的产生工艺 环节进行调查,同时分析各种废物现有处置方式,针对不同处置方 式的暴露途径,采用不同的环境风险评价模型对其环境风险进行评 估,在此基础上提出该行业应作为危险废物进行管理的废物清单;

(三)向各省、自治区、直辖市固体废物管理中心(站)发函, 征求各地结合实际环境管理需求提出的《名录》修订建议和意见;

(四)通过召开编制工作组内部讨论会、专家讨论会、地方管 理部门讨论会等形式,对《名录》修订工作进行讨论. 在以上工作的基础上,起草完成《国家危险废物名录(修订稿) 》 的征求意见稿及其编制说明.