PDF《CB(2)507/99-00(01) 号文件》

1999 年6月,香港爱滋病服务机构联盟向立法会申诉部投诉有关政府处理该?心事件的方法.就此,立法会议员决定与各有关政府部门、平等机会委员会及其他有关团体召开个案会议.1.1.10 委员会在该小群?的第?抗争阶段(即自19

99 年5月?心启用后)开始积极介入.由於被投诉行为愈来愈严重,并且针对?心职员和使用者,委员会采取了?列行动:4C委员会於1999 年6月21 日至7月17 日在?心设立临时办事处协助受屈?士;

C委员会接触各服务机构,并向他们解释《残疾歧视条例》提供的保障;

C委员会向丽晶及邻近屋的居民发出约?万封信,重申委员会关注含歧视成分的活动,并解释《 残疾歧视条例》的 有关条文;

及C委员会於1999 年5月至7月在邻近屋安排了多项公众教育活动,包括展览、讲座及有关活动.又在?心摆放单张和海报,让市民明白他们有权向委员会作出投诉.1.1.11 委员会的行动令1999 年7月和8月间,被投诉的歧视行为稍为收a.可是,在9月初,这类行为又再出现,并且变本加厉.1.1.12 自?心启用,委员会已向?心职员和使用者清楚表明,可以向本会就此等情况作出投诉.不过,?些受害?认为投诉该小群?可能造成更大的冲突和敌意,亦难弥补已深受5创伤的社区关系.此外,如果受害?要作出投诉,他们必须披露自己的身分,因此可能令?知道他们的残疾,而受到更多攻击;

对爱滋病患者及爱滋病病毒感染者来说,情况尤其严重.1.1.13 为了进?步鼓励受害?和涉及有关事件的?向委员会作出投诉,委员会曾邀请?心的管理层及有关的服务提供者代表受屈?士向委员会作出投诉.1.1.14 委员会理解到要受害?作出实际投诉有?定困难,便於9月初自行展开调查.这是不寻常的做法,因为在没有?对歧视行为作出正式投诉的情况?,委员会要倚赖其职员收集证.在1999 年9月?,委员会宣布决定就该?心的情况进行个案研究.除了实?视察、偶发查察和意见调查外,委员会职员在?星期内广泛?访问了?心的职员和使用者.1.1.15 该小群?的行动,对?心的运作及其管理层、职员和使用者,以及丽晶其他不带敌意的居民都有负面的影响.对?心的影响包括职员流失率偏高、招聘困难、无法延长服务6时间和达不到全面运作等.夜更?心职员在晚?10 时?班后,需要另作安排,如由家?接走、由?心管方安排的士送到其他公共交通接驳站、或要绕道经过?条照明不足的泥径,前往巴士站.该泥径对於?心职员(多为妇女)颇不安全.而大多数沉默的丽晶居民亦因为舆论和传媒报道而蒙羞.事实?,们?产经纪所估计,该物业价格在今年9月明显?跌,实归咎於公众对歧视行为的谴责.ㄕ卤ǖ,当照顾老?的职员被袭击时,公众尤为愤怒.1.1.16 九龙湾区位置图和事件进程表已分别载於附附附附录录录录1和和和和附附附附录录录录2.1.2 研研研研究究究究目目目目的的的的1.2.1 进行这个案研究的目的是:a) 让受害?讲述其委屈,并由委员会作出记录,而毋须透露其身分,亦毋须按照《残疾歧视条例》规定的机制,在投诉过程?面对答辩?;

b) 让委员会更具体?识别有关的歧视和?伤行为,分析背后原因和日后处理同7类行为的方法;

c) 让委员会就有关日后规划同类设施时所应关注的事项作出建议.1.3 研研研研究究究究方方方方法法法法1.3.1 为拟备此个案研究报告,委员会查阅了全部现有的有关信件和文件,包括:新闻报道;