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2014 年4月19 日向其 通报了缅甸的总体事态发展.继缅甸问题 秘书长之友小组 于2013 年9月26 日决定改组为缅甸伙伴关系小组后,我于

2014 年4月25 日召集了该小组的第一 次会议,缅甸也首次参加了小组的会议,其代表是移民和人口事务部长吴钦益. 同时,缅甸武装部队(国防军)也与维持和平行动部初步接触,探讨了有关缅甸可 能参与联合国维持和平的问题.维和部列出部队派遣国为履行联合国维和职责而 必须达到的各项标准、门槛和规范. A/69/362 3/14 14-60155 (C) 5. 鉴于缅甸快速变化的现实情况和要求,联合国国家工作队正处于拟订转型战 略的最后阶段,该战略旨在支持该国实现其各项目标,即以可持续、公平和包容 的方式并以尊重促进其境内所有人民的权利且有利于人类安全的方式,推进民主 治理、社会凝聚力和持久和平.该战略将要求所有机构明确重述并重申本组织的 核心原则和价值观,承诺将之适用于国家工作队的所有活动,其中包括:(a) 促 进和平、安全和人权;

(b) 透明度;

(c) 公正性和中立性;

(d) 问责制;

(e) 对冲 突的敏感性;

(f) 参与;

及(g) 承诺确保所有人都可公平享有.过渡战略将建立在 人道主义、发展、建设和平和人权问题及活动的相互联系之上. 6. 特别报告员

2014 年2月访问了该国并随后向人权理事会作了报告.2014 年3月28 日,在第 25/26 号人权决议中,人权理事会将特别报告员的任期再延长了 一年.在本报告所述期间,托马斯・奥赫亚・金塔纳先生作为特别报告员的

6 年 任期于

2014 年5月底届满.大韩民国的李亮喜女士被任命为这一国家任务的新 负责人.履新之后,她于

2014 年7月17 日至

26 日对该国进行了首次正式访问. 二. 主要事态发展 A. 政治改革 7. 在本报告所述期间,按照总统吴登盛先前作出于

2013 年底前释放所有政治 犯的承诺,政治犯的逐步释放工作在继续进行.2013 年7月共有

73 名,2013 年11 月共有

69 名,2013 年12 月另有

41 名政治犯获释.在此期间,特别报告员、 联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)和一些民间社会组织继续呼吁释放 所有剩余囚犯,同时也对不断发生的逮捕和出现的新政治犯案子表示关切. 8.

2014 年1月2日,总统吴登盛强调,修改宪法是 必要的,如此方可解决我 们这个社会的族裔、经济和社会方面的需求.

2014 年6月2日他又予以重申, 称 我们必须接受一项基本规则,即充满活力有生命的宪法总是在不断发展,必 须在适当的条件下并在适当的时候,根据社会的政治、经济和社会需求而进行修 改 .2008 年的宪法修正案仍是该国国内的内部政治辩论的重要内容. 9. 经过近

7 个月的协商和审议,议会成立了一个宪法审查联合委员会,其中包 括20 个政党的成员,另外还有军队的代表.委员会于

2014 年1月31 日向议会 提交了报告.为推进这一进程,正式成立了一个由

31 名成员组成、由联邦议会 副议长 U Nanda Kyaw Saw 担任主席的宪法修正执行委员会.该委员会由

7 名非 选举产生的军队代表、14 名执政党代表,2 名反对党、即全国民主联盟的代表和

8 名代表其他政党代表组成.7 月24 日,该委员会提交了一份初步报告,在考虑 到所有利益攸关方,包括公众、各组织、各政党和军队的建议基础上,共审查了