PDF《加快企沙工业区建设》

研讨动态YANTAODONGTAI加快企沙工业区建设 工业园区是推动生产要素集聚、促进 特色产业发展、加快产业化进程的重要基 地和平台.

防城港市企沙工业区是自治区 重点推进的大型沿海工业区和重点规划超 千亿元产业园区之一.支持和推动防城港 企沙工业区等重点园区发展,被写进 《 国 务院关于进一步促进广西经济社会发展的 若干意见 》 中.按照科学规划、市场导向、 产业集聚、创新发展的原则,努力把企沙 工业区建设成为超千亿元产业集聚为主导 的多功能的现代化国际工业港区,是贯彻 落实国务院 《 意见 》 的一个重要课题. 吴平GUANGXIDAILY*+! 年,月*日星期四 理论部主编值班主任:吴志丽 值班编辑:蔡道利 值班

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!( 电子信箱: 01./2 正确处理好工业化与城镇化的关系 工业化和城镇化作为推动现代经济 发展的基本动力和主导力量,两者之间 有着密切关系.工业化是城镇化的发动 机,城镇化是工业化的加速器.正确处 理好工业化与城镇化的关系,实现工业 化与城镇化的协调发展,是科学发展的 必然要求.

一、确立工业化与城镇化 协调发展的战略 明确工业化战略的要求,促进各产 业协调发展.不能将工业化狭隘地理解 为工业发展,而要理解为

一、

二、三产 业按照市场需求和自身竞争力水平实现 科学发展及三个产业之间相互协调发展 的过程.因此,必须按照市场规律及产 业发展规律来思考,服从广西整体产业 发展布局,从广西战略的角度来对产业 结构进行优化和升级.各地市要着眼于 充分发挥各自的优势调整

一、

二、三产 业,而不是一味追求所谓的 轻型 产 业结构.要防止政府以 结构调整 为名,过度干预和介入产业结构调整和竞 争性行业的项目开发. 调整 城市偏向 战略,统筹城乡 发展.新型工业化强调统筹城乡发展, 农村与城市之间是相互依存的关系,农 村与城市的比重是由经济发展的阶段决 定的,既不能以政府干预方式搞 城市 偏向 ,也不能搞 农村偏向 .同时, 尽快完善城乡统筹发展的政策框架体系, 解决好诸如城乡征税起点不一致、农民 负担过重、工农业产品价格剪刀差、财 政支出过度向城市倾斜、农村金融资金 过度流出、农村土地增值收益转移等等 问题. 明确城镇化方针,大力实施中心城 市带动战略,促进各大中城市协调发展. 加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂 林临桂新区和其他大中城市新区的建设 力度.要把小城镇作为统筹城乡协调发 展的重要节点,编制县域城镇总体规划, 尤其是主要交通干线的节点城镇的总体 建设规划,进一步完善以小城镇为依托、 中心村为节点的县域村镇规划布局,推 进村镇基础设施建设,统筹城乡发展.

二、坚持工业布局与城镇布局 相协调的原则 坚持工业化与城镇化联动推进,要 求工业布局要与城镇布局大体一致,使 工业靠近城镇、依托城镇发展.同时, 城镇要为工业布局和发展提供依托,发 挥快速集聚产业和人口的作用.在工业 布局上,要充分发挥广西资源优势和区 位优势,以打造优势产业、培育产业集 群和强优企业为重点推动工业快速发展. 按照广西工业规划中提出的构建 一轴 两廊 的 干 字型工业布局,大力发 展园区经济,各市要把现有各类园区做 好做大,每个县都要建好一个园区或工 业集中区,广西北部湾经济区各市要建 设大型工业园区.在城镇布局上,要以 发展大中城市为重点全面提高城镇化水 平.发挥广西北部湾城镇群龙头带动作 用,尤其是南宁首位城市的作用,尽快 形成 四群四带 城镇发展新格局.把 四群四带 城镇格局的形成和发展,作 为加快广西城镇化进程的重大战略措施. 城镇化发展要完善城镇功能,提高发展 质量,要通过加强城镇基础设施建设, 加大城镇建设投融资体制改革力度,创 新城镇管理模式,完善城镇功能.把工 业园区、开发区纳入城市总体规划,加 快建设步伐,促进工业向园区集中,产 业向城镇集聚,打造一批强市强镇.把 统筹城乡就业、转移农村富余劳动力贯 穿于工业化、城镇化全过程,实现工业 化与城镇化协调发展.