PDF《河南省人民政府办公厅文件》

4 ― 创新驱动发展的核心增长极、开放创新技术转移集聚区、产业转 型升级先行区. 完善海关特殊监管区域和口岸功能.加快申建鹤壁、郑州经 开综合保税区.推进海关特殊监管区域创新发展,争取实行内销 选择性征收关税政策,推行货物状态分类监管,力争成为国家海 关特殊监管区域整合优化试点.加强河南电子口岸平台与口岸监 管部门业务管理系统的互联和对接.推动澳大利亚肉牛进口指定 口岸稳定运行,完善郑州航空口岸国际邮件经转等口岸功能,先 期开展粮食进口业务,推动汽车整车进口口岸和进口水果、进口 冰鲜水产品等指定口岸拓展业务规模,推进药品进口口岸城市申 建、进境植物种苗等指定口岸申建. ( 二)进一步拓宽开放领域,着力构建对外开放新格局 贯彻落实国家关于市场准入负面清单和放宽外资准入限制的 精神,全面清理限制非公有制经济发展的不合理规定,最大限度 地放宽对外来投资的各种限制,加快拓宽深化开放领域. 现代服务业领域,加快推动快递物流、食品冷链、医药物 流、汽车物流等特色物流发展.大力引进省外境外金融机构在豫 设立区域性总部或分支机构,争取设立民营银行、中原寿险公司 等机构;

推动企业境内外上市、发行债券,争取中原证券回归 A 股上市;

大力发展消费金融、互联网金融、绿色金融、金融租赁 等新兴业态.围绕 文化+旅游 ,引导优质资本、优势企业和 各类民间资本参与古都文化、黄帝文化、根亲文化、功夫文化、 ―

5 ― 红色文化等旅游项目建设,打造一批精品线路和文化景区,带动 数字传媒、影视动漫、文化创意、演艺娱乐等关联产业发展. 社会事业领域,继续实施外专千人计划、国际人才合作项目 和高端外国专家项目等重大引智工程,重点引进一批能够引领突 破前沿领域和具有战略技术能力的科学家和领军人才;

实施产业 集聚区中小微企业外国智力扶持计划,重点支持中小微企业引进 海外高层次人才.提升中外合作办学质量和效益,支持设立高水 平中外合作办学机构,鼓励有条件的特色高校赴 一带一路 沿 线国家办学,密切人文交流,推动留学工作,培育国际人脉资 源;

支持高校引进世界名校师资和专家学者.加强与世界知名医 疗机构、医学院校、医疗集团合作,引进境外先进医疗技术、医 疗品牌、管理品牌,鼓励在健康管理、康复、护理等领域共建高 端服务机构.充分利用 一带一路 战略机遇和中医药资源优 势,发展中医药产业,推动我省中医药对外服务与贸易发展,培 育形成新的增长点. 农业领域,围绕农产品精深加工、资源循环利用、质量全程 控制等链条发展,培育现代农业产业化集群,大力发展特色农 业、高效农业、绿色农业、循环农业和品牌农业,发展都市生态 农业,促进农业结构调整. 基础设施领域,鼓励社会资本、各类投资主体通过特许经 营、投资补助、政府购买服务等多种形式,利用P P P ( 政府和社 会资本合作)等投资运营模式,进入市政基础设施、交通、能源 ―

6 ― 等领域,参与重大基础设施和公共服务项目投资运营. 网络经济领域,全面拓展互联网与各领域融合发展的广度和 深度,深化与腾讯、阿里巴巴、百度、京东等知名互联网企业的 战略合作,大力引进 互联网+ 、信息服务、电子商务等新兴 业态模式,加快培育一批互联网+、物联网产业集群,加速产业 转型升级.鼓励引导行业龙头企业参与智慧城市建设、重点行业 智能化改造,着力发展新技术和新型生产方式,打造一批高端智 能制造中心、电商服务中心、大数据处理中心和信息消费中心. ( 三)明确开放招商重点,着力高水平承接产业转移 抓住全球产业重新布局和实施 中国制造