PDF《长沙市财政项目支出绩效评价报告》

6 期《备忘录》等落实了解决办法. 湖南省环境保护厅下达的《关于配合做好全省机动车排污 监控平台建设和联网工作通知》提出了机动车排污监控平台硬 件和网络环境要求,建立了机动车排污监控平台硬件采购和网 络环境配置标准;

长沙市机动车排气污染监控中心建立了政府

6 采购管理制度、合同管理制度,规范了设备采购程序. 项目实施过程中,长沙市机动车排气污染监控中心严格遵 守了国家和地方政府相关的法律法规,各项管理制度基本得到 了执行.

六、项目的产出成果及效益情况分析

(一)推进了黄标车的淘汰 长沙市机动车排气污染监控中心按照市环保局工作部署, 认真履行工作职责,积极做好黄标车提前淘汰财政补贴资金发 放政策法规宣传和答疑工作,严格提前淘汰黄标车身份审核、 认定,确保了黄标车提前淘汰补贴发放的准确性,对补贴政策 执行过程中存在的问题及时请示汇报,积极妥善处理,有效促 进了黄标车提前淘汰任务的完成.按照湖南省环保厅大气环境 管理处

2018 年1月8日出具了 《关于长沙市黄标车淘汰工作进 度的证明》,2017 年底长沙市完成黄标车淘汰

29497 台,100% 完成省厅下达的黄标车淘汰工作任务.

(二)完成了机动车排污监控平台建设 长沙市机动车排污监控平台于

2017 年11 月5日完成安装,

11 月11 日正式向省机动车排污监控平台上传检测数据,11 月16 日通过专家验收.为保障通讯畅通,11 月30 日,经批准向 长沙市人民政府电子政务管理办公室申请租赁专用裸光纤.

2018 年1月15 日,全市已建成的

28 个环检站统一使用中心新 系统并适时上传机动车检测数据,全面完成了机动车排气监控 平台的建设,实现机动车排放检测数据的自动采集、传输和综 合管理,对车辆尾气检测数据进行自动有效的控制,防止检测

7 过程中出现作弊行为,保证了机动车排放检测的真实性、公正 性和准确性,完善了机动车排放数据的收集、统计和分析,优 化和创新了管理模式,提高了监督质量、执法效率和服务水平.

七、存在的问题

1、绩效目标申报待规范.单位未按规定填报黄标车提前淘 汰财政补贴和机动车排污监控平台建设专项绩效目标申报表, 项目实施方案基本明确了主要目标,但细化、量化不够,不利 于项目绩效管理和考核.

2、绩效自评报告待规范.单位填报的黄标车提前淘汰财政 补贴和机动车排污监控平台建设绩效自评报告格式欠规范,项 目概况、组织实施情况未作说明,专项管理中存在的问题未作 分析,未提出相应的项目管理建议.

3、资金使用率偏低.根据单位测算,全市黄标车淘汰财政 补贴共需资金

19952 万元,由市级财政统筹,省、市、区县三 级财政承担,省级财政拨付

2099 万元,区、县(市)财政承担

12133 万元(实际已上缴

8809 万元),其余

5720 万元由市级财 政承担.2016 年预算安排长沙市机动车排气污染监控中心黄标 车淘汰财政补贴资金

8099 万元,实际使用 559.11 万元,余额 6539.89 万元市财政预算收回,当年资金使用率约 6.90%;

2017 年初财政预算安排黄标车淘汰财政补贴

6000 万元,

2017 年11 月市环保局请示将其中

4000 万元调剂用于恒凯公司违约补偿, 实际使用 1104.49 万元,结存 895.51 万元结转下年待结算,当 年预算资金使用率约 55%.黄标车淘汰财政补贴申请已于