PDF《香港海豚保育学会》

Hong Kong Dolphin Conservation Society 香港海豚保育学会 Hong Kong Dolphin Conservation Society G/F,

13 Kak Tin Village Kung Mui, Tai Wai, New Territories, Hong Kong Phone : (852) 2866-2652 Fax: (852) 2357-1373 E-mail : info@hkdcs.

org 香港海豚保育学会针对土地大辩论的公开信 土地大辩论(下称大辩论)进行了

4 个月,现已接近尾声.本会对多次公开论坛的内容相当 失望,政府一方及土地供应专责小组(下称土供组)成员明显在大辩论前已有前设,并意图 将讨论导向填海,更多次为填海护航,将填海所需要的代价和带来的影响淡化.单单以辩论 的口号「增辟土地,你我有份」中「增辟」一词中,已可看出土供组试图将香港需要更多土 地变成不争的「事实」,顺势让填海成为合情合理的解决方案. 本会希望透过此公开信指出本会对政府和土供组的不满,并希望针对填海选项提出我们的反 对意见.我们希望小组可真正接纳市民、环境团体和基层团体的意见,重新研究讨论的方向, 并仔细审视香港真正的土地需求和土地规划等问题. 被制造的土地短缺 香港楼价高企,大部分香港人根本未能负担,近年来出现蚊型单位,ǚ扛殉沙Ｌ,政府 将这个愈住愈细的情况归咎於土地短缺,却有意避谈造成现状的两个症结问题:欠缺人口政 策和缺乏土地规划,引导公众将矛头指向土地短缺. 香港一直以来都没有一个有效的政策控制人口,除了 7,80 年代的「两个就够晒数」以外, 大多鼓励自由生育,2015 年的电视广告明言「预早计划好,生几多个,心中有数」,更表示 生一篮球亦无妨.可是最新调查显示香港的生育率接近

2003 年最低点

1 ,那人口从何而 来?近年的人口膨胀源自内地的移民潮,每天

150 个单程证的配额加上政府鼓励专才移民, 大量新移民涌入香港,持有大量资金的内地投资者攻陷香港楼市,是香港楼价不下的根本原 因.香港没有无限的资源满足不断增加的内地新移民,我们必须正视此问题,在控制内地移 民人口加上香港的低出生率,香港未来人口必然回落,届时土地问题自然消失. 香港住屋问题另一症结是土地规划,简单来说香港不是没地可用,而是有地而未被善用.由 本土研究社(下称本研社)准备的〈未来土地发展真实选项:好诚实研究及公众谘询〉2 当中 提出香港有一定面积的废弃荒地一直被政府或地产商「雪藏」,包括棕地、临时政府拨地、 短期租地等,加上被热烈讨论的粉岭高尔夫球场,这些土地足以应付政府制造出来的「土地 短缺」.虽然土供组不断强调这些土地零散,可塑性不高,但实际上是政府因不同的利益冲 突而懒於研究发展这些现有土地的可行性,本研社的报告中亦有提及这些雪藏地当中有不少 Hong Kong Dolphin Conservation Society 香港海豚保育学会 Hong Kong Dolphin Conservation Society G/F,

13 Kak Tin Village Kung Mui, Tai Wai, New Territories, Hong Kong Phone : (852) 2866-2652 Fax: (852) 2357-1373 E-mail : [email protected] 其实是适合用作发展房屋的,而且好处是这些土地已有基本配套如道路、周边的社会设施, 可减省发展成本. 总括而言,收紧单程证配额控制人口,香港根本没有需要开辟土地;

加上善用现有土地,做 好城市规划,增加公营房屋的比例,便可逐步解决香港人的住屋问题,甚至有助社会整体发 展. 填海的代价远比官方称的高 政府和某些「专业」团体不断强调填海的必要性和好处,主要有以下数个论点: 1. 填海简单、快而且造价合理