编辑: 旋风 2018-04-03

4 月, 最高人民法院副院长奚 晓明特别就环境保护审判南下调研, 而 后最高人民法院有关部门于5月份走访 了北京大学、 清华大学等高校和中华环保 联合会.5月29日, 最高人民法院组织召 开大力推进环境资源审判工作座谈会, 就 新形势下人民法院如何充分发挥司法职 能作用、 为深化生态文明体制改革提供有 力司法保障等问题, 听取了环境资源法学 界、 立法机关、 环境行政执法机关、 环保社 会组织以及部分地方法院的意见和建 议. 经一系列慎重研究, 最高人民法院 环境资源审判庭终于于2014年6月正式 成立.这在我国环境审判史上具有里程 碑意义. 拓展监督范围 公益诉讼规范在即 据有关资料显示,

2005 年以来, 环 保部直接处置的环境污染事件共

927 起.其中, 重特大环境污染事件

72 起, 而真正通过司法诉讼渠道解决的环境纠 纷不足1%.据梁明远代表提供的数据,

2013 年仅甘肃省一省, 环保行政主管部 门处罚环境违法行为就达

700 多起, 罚 款金额1000多万元, 但这些案件因各种 因素均止于环境执法, 未能进入环境司 法程序.近10多年来, 甘肃省高级人民 法院只审理了一起环境诉讼案件――民 勤县沙海水产旅游有限责任公司诉甘肃 荣华 (集团) 股份有限公司和武威市 (凉 州区) 纸业有限责任公司排污侵害赔偿 案(2004年) . 一边是环境污染愈演愈烈, 环境纠 纷逐年增加;

一边是专为环境污染纠纷 设立的环保法庭却 无案可审 , 造成这 种局面的原因值得深究. 《关于进一步完善环境公益诉讼制 度的提案》 是全国政协委员史小红在十 二届全国政协第二次会议上提出的.她 认为, 新民诉法对诉讼主体规定不明确, 造成受案情况出现倒退.

2012 年修订的民事诉讼法第五十 五条规定: '

对污染环境、 侵害众 多消费者合法权益等损害社会公 共利益的行为, 法律规定的机关 和有关组织可以向人民法院提起 诉讼'

, 但对 '

法律规定的机关和 有关组织'

具体包括哪些机关和 组织、哪些法律可以........

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