PDF《佛山市顺德区人民政府办公室文件》

3 家,累 计发放贷款

13 亿元,贷款余额

5 亿元,不良贷款余额为 0;

盈 腾担保投资有限公司等

10 家担保机构合共为企业提供融资担保 服务超过

15 亿元.为缓解中小企业融资难,顺德区财政安排专 ―

7 ― 项资金成立中小企业信用担保基金,减轻企业融资成本,对通 过区中小企业信用担保基金贷款的企业进行贴息,并对在顺德 依法登记并从事顺德信用担保基金项目及一般担保业务的担保 机构也进行补贴.至 十一五 期末,顺德区中小企业信用担 保基金合作担保机构

15 家,合作银行

13 家,担保基金累计担 保贷款发生额 27.2 亿元,累计为

295 家企业提供了担保贷款, 期末担保余额 16.3 亿元.同时,积极推动担保基金项下速保通、 小额贷款、小企业贷款、专业市场融资等业务,推动成立中小 企业金融服务中心.

(五)产业金融初步发育,区域产权交易市场体系初步构建. 十一五 时期,区、镇两级出资

5 亿元并吸引近

15 亿元 民间资本参与,创立了盈峰创业投资基金、德美德鑫产业投资 基金等

5 家股权投资基金.其中,盈峰创业投资基金计划总募 集基金 3.5 亿元,区政府投入

9000 万元,首期投资款已募集完 毕;

德美德鑫产业投资基金计划总募集基金

1 亿元,区政府投 入2500 万元,首期投资款已募集完毕.产业引导基金的成立, 使产业与金融相互融合、互动发展、共创价值的产业金融得到 了初步发育. 十一五 时期,顺德区专门成立广东产权顺德交 易所.该所是广州产权交易市场的成员单位,已成立私募股权 交易中心、股权交易中心、股权托管服务中心、财务清算中心、 非公众上市交易中心(OTC 柜台交易) 、电子竞价交易市场等专 业性分支机构,重点开展协助企业上市、股权质押融资、私募 ―

8 ― 股权投资基金(PE) 、社会各类的有形与无形资产转让、中小企 业不良资产的重组、招商引资、中小企业优化股权结构等业务, 区域产权交易市场体系初步形成.

二、存在问题

(一)金融业总体发展水平与经济发展水平不匹配. 虽然顺德区金融资源总量大,但金融各项比例指标却低于 全省水平. 十一五 期末,顺德区金融机构本外币各项存款余 额2564.90 亿元,占全省本外币各项存款余额的 3.13%,低于同 期顺德 GDP 的全省占比(同期顺德生产总值 1935.60 亿元,占 广东省同期 GDP 的4.26%) ;

金融业盈利能力方面,金融业增加 值GDP 占比、银行业利润 GDP 占比等指标顺德低于全省水平, 与经济发展水平不匹配.

(二)金融业发展不均衡,业务创新能力不足. 相对于银行业规模的迅速发展,顺德区的保险机构发展相 对滞后,证券机构、信托机构发展较为缓慢,小额贷款公司、 融资担保公司还处于发展阶段.从企业融资渠道来看,融资结 构不平衡,直接融资与间接融资比例失衡,外源性融资中的间 接融资比重过大,直接融资范围和规模较有限,资本市场尚未 有效发挥资源配置机能,未能真正成为顺德经济的锋刃;

从银 行业内部来看, 十一五 期末顺德农村商业银行和农业银行顺 德分行的存款余额占据全部金融机构存款余额的 65%以上,而 其他银行相对弱小,尚未形成充分竞争、均衡发展的态势.受―9―外部监管环境、外部经营环境、企业经营方针、行业体系内部 竞争、从业人员素质和金融制度创新不足等因素的影响,顺德 金融机构的业务创新能力不足,其进一步发展受到一定限制.