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2018 年重庆公务员考试申论真题真题(2 卷)

一、给定资料 材料一 如何保证农业农村优先发展?某周刊对话种粮大户老郑、基层干部郭书记和 三农 专 家叶教授,分享他们的观察和思考. 主持人:党的十九大提出,实施乡村振兴战略,必须始终把解决好 三农 问题作为全 党工作重中之重,加快推进农业农村现代化.关于实现乡村振兴,我们从不同侧面,邀请三 位嘉宾来讨论三个问题,倾听你们的期盼. 对第一个问题的讨论: 老郑:现在种地,不换个种法不行.对普通农户来说,每亩地的毛收入也就

1500 元上 下,但农资、机械等各项成本就超过

1300 元.大户收益靠规模,但风险也更高.今年我们 市遭遇自然灾害的日子,比往年足足多了两个月,对稻米产量影响不小.另外,现在我们市 稻米价格每斤 1.6 元上下,比其他地方好些,但与去年相比,还是降了

1 角多.农民种粮, 要面对自然和市场双重风险,真希望政策能给我们撑起更强的保护伞. 郭书记:我们县是农业大县.作为基层干部,我经常与农民打交道,深知一亩三分地对 农民的重要性.农业农村农民问题是 饭碗 问题,是发展问题,更是民生问题.尽管今年 我们县遭受了自然灾害,但在全县干部群众努力下,小麦总产量还是达到 34.73 万吨,略高 于去年水平. 叶教授:总体来说,当前农业结构调整有序推进,农业绿色发展大步迈进,农村改革稳 步推进,农业农村发展取得了历史性成就.这得益于新世纪以来,中央强调要把解决好 三农 问题作为全党工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一 体化等重大方针,先后采取了取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建 立农村社会保障体系等重大举措. 对第二个问题的讨论: 叶教授:实现农业农村优先发展,必须要把 重中之重 落到实处.抓 三农 ,对做 大地方 GDP、增加地方财政收入难有明显贡献,导致一些地方不愿意把精力放在 三农 工 作上,不愿意把稀缺资源投向农业农村.比如,我们在基层调研时经常发现,尽管农产品储 藏、加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收,但由于产生的固定资产投资、地区生产 总值、税收有限,一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标,一些产业园区不愿意 引进这类项目. 改变这种状况,关键在于转变政绩观.衡量一个地方工作的好坏,要看工业,更要看农 中国公务员培训创新优选品牌 网站访问地址:www.offstudy.com 业;

要看城市,更要看农村;

要看经济总量,更要看民生改善.要坚持农业农村优先发展, 在领导决策拍板、财政资金分配、重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜. 老郑:这些年合作社日子好过,得益于党的政策好.拿农机来说,国家给补贴,我们合 作社里有

51 台 大铁牛 ,今年秋收,接了周边区县不少收割的活儿,没闲着.再说科技, 我们种有机水稻, 每个生产流程都要技术, 没有农技部门专家常年在田间指导, 肯定干不成. 这几年种地规模越来越大,对硬件条件的要求也越来越高.地多了得用大型农机,但我 们这里丘陵多,还有不少泥土路,过去大农机根本进不去,多亏县里修了不少 农机路 . 我们发展生态农业,要安装杀虫灯,原来山里不通电,相关部门了解情况后,帮我们解决了 用电难题.农田水利设施也逐渐完善.种地条件越来越好,就是给我们吃了 定心丸 . 郭书记:上面千条线,下面一根针,基层干部就是穿针引线的人,要把党对 三农 的 重视切实传递到田间地头.虽说粮食连年丰收,农民生活越来越好,但 三农 问题历史欠 账多.就我们县而言,农业基础设施的短板还要补,农业规模化经营水平不高,农业的结构 性矛盾还未完全破解. 对第三个问题的讨论: 老郑:这些年,村里道路越来越宽,房子越盖越好,娱乐活动越来越多.但也不能说完 全没有愁事儿,有的村里还没垃圾桶、垃圾站,满地垃圾影响村容村貌.有些偏远的地方, 没有路灯,晚上村民不敢出门.现在,不少村里的年轻人都外出打工,大家都关心以后谁来 种地,留在村里的老人娃娃谁管. 郭书记:补齐 三农 发展短板,增强农业农村活力,关键要促进资源要素在城乡间流 动.我们县积极引进资本,吸引农民工、高校毕业生返乡创业.大力发展乡村旅游、创意农 业,实现 科技+ 教育+ 健康+ 等新业态,促进一二三产业融合,提升农业的附加 值. 叶教授:实现国家现代化,必须补 三农 这个短板.实现农业农村现代化,也不能平 均发力,而应抓重点、补短板、强弱项. 主持人:实现国家现代化,短板在农业,难点在农村.三位访谈嘉宾从各自角度谈了自 己的思考.非常感谢! 材料二 茉莉花香扑鼻而来, 村屯道路干净整洁, 一派山水田园风光――这是 H 县石井村的新景 象. 这风光来之不易呀! 村书记老李感叹.村头屯尾越来越多的垃圾,曾让他头疼不已. 乡亲们腰包鼓起来了,消费向城里看齐,垃圾也与城里'