PDF《能源与安全》

能源与安全第12 卷第

3 期2004 年6月能源与环境研究所出版・美国华盛顿・二四年第二期・总第29期公海上的自由还是武力?武装拦截与国际法 戴风・查飞

1 大规模毁伤性武器扩 散是美国当前的国家安全 政策中言明的焦点,主要 关注的国家诸如伊拉克、 伊朗和北朝鲜等.

但是, 在反扩散的名义下,一些 美国官员正主张拦截2 船只 的政策,由于那种做法侵 蚀国际海洋法,它可能进 一步有助于全球不稳定. 在过去的四个世纪中, 发展 坏海 果美国执意推行违背国际法的拦 截政 起了一套适合运用于 海洋的成文国际法作为规 范海洋国家间竞争的途径. 目前, 国际海洋法由习惯国 际法,或者说各国并非由于法律义务却 普遍按习惯遵循的特定做法,以及将习 惯法的许多方面转换为法律条文的条约 构成.

3 虽然海洋法禁止一些活动,但这 些禁止并不包括转移或运输包括大规模 毁伤性武器在内的武器

4 .(法律上的) 这一缺失虽然引起严重的安全顾虑,但 符合美国、英国、法国、俄罗斯和其它 核武器国家在海洋上不受约束地转移大 毁伤性武 器(的利益). 近几年里, 美国以可能破 意大利特种部队成员在由意大利领导的于地中海举行的多边海军拦截训 练演习 聪明卫士

2004 中.根据美国海军网站(上的消息), 该演 习是美国发动的(不)扩散安全倡议的组成部分.(不)扩散安全倡议是 采取主动措施反对来自或前往世界上受到扩散关注的国家和非国家行为 体运输大规模毁伤性武器、其运载系统以及相关材料的合作努力.包括美 国在内的五个国家为这一演习提供设施…… 洋法的方式开始奉行海上拦截政策 以作为其不扩散战略的组成部分.而那 些法律正是美国合法化它自身运输和转 移导弹技术、核武器及其材料的依赖. 虽然在有些情况下中断某些技术运输的 拦截根据国际法为合法,但美国近期的 安全战略显示,在应对违背美国利益的 大规模毁伤性武器的转移或运输时,美 国不可能将其行动限制在国际法允许的 那些情况内. 如 规模 在本期内在尤卡山的匆忙判断…12 本研究所的反应………17 策,那将给国际海洋法造成严重损 害.由此,它将把最重要的国际法律机 制之一置于危险中,同样被置于危险中 《能源与安全》 《能源与安全》是一份报导核不扩散、裁军和 能源可持续性的时事通讯刊物, 由能源与环境 研究所(IEER)一年发行

4 次. IEER 地址:6935 Laurel Avenue, Suite 204, Takoma Park, MD 20912, USA

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