PDF《能源与安全》

15 除了通过

1958 年和

1982 年的公约被写进海洋法之外,禁止这些 行动还在一系列多边条约中得到体现.

16 但是,在这些公约中没有一项明确禁止 转移大规模毁伤性武器或赋予国家干涉 那种转移的权利. 《联合国海洋法 在公海上拦截船只不合法,除非有理由 怀疑该船只卷入了那数量有限的在公海 被禁止的活动,例如,以上列出的那些;

除非该船只没有国籍或拒绝悬挂其旗 帜.

17 相似的条款运用于国际海峡,而沿 海国家另外拥有关于防止污染、非法捕 鱼、危害其它船只、或在抵触国内法时 转载或卸下物品或人员的授权.

18 沿海国 家没有中断沿海峡无害通过的权利.

19 主张核裁军和不扩散的人士已经提 出:应该禁止转移核武器,就象禁止转 移奴隶和麻醉品一样,因为威胁和使用 核武器现在已经由国际法庭确认为非 法,

20 而转移这种武器由此会破坏《联合 国海洋法公约》第301 条,它规定: 在实施和履行根据本公约所拥有的权 利和义务时,各成员国应该戒除针对 任何国家领土完整或政治独立的任何 威胁或使用武力,或以任何其它方式 不遵守《联合国宪章》中反映出的国 际法原则. 包括美国在 对这些观点的发展或者将国际法解释为 禁止大规模毁伤性武器通过海道或空中 转移.他们引用海洋法中确立的权利和 特权以确认他们可以不受阻碍地为军事 目的使用海洋.例如,美国前总统比 尔・克林顿将《联合国海洋法公约》解 释为,保留 美军使用世界海洋的权利 以满足国家安全的需要.

21 美国的一些 分析人员支持这种观点―― 国家安全 要求美国装有核武器的潜艇(能够)自 由转移.

22 核武器转 核武器区的关系,已经成为美国长期担 心的一个问题.在批准《特拉特洛可条 约》(拉丁美洲与加勒比无核武器区) 议定书时留下的保留意见中,美国清楚 地声明了转移和运输的权利.

23 《核不扩 散条约》的五个核武器国家――美国、 法国、 英国、 中国和俄罗斯――反对 《曼3谷条约》(东南亚无核武器区)的第

2 条,因为它禁止在专属经济区内威胁或 使用核武........