PDF《左右江革命老区振兴规划》

I 附件 左右江革命老区振兴规划 (2015-2025 年) 国家发展改革委 II 目录前言.

1

第一章 发展基础

2

第一节 区域特点.2

第二节 发展机遇.3

第二章 总体要求

4

第一节 指导思想.4

第二节 战略定位.5

第三节 发展目标.6

第三章 空间布局

7

第一节 功能分区.7

第二节 空间结构.8

第三节 城镇体系.10

第四章 基础设施建设

12

第一节 铁路.12

第二节 公路.12

第三节 水运.13

第四节 航空.14

第五节 通信.14

第五章 特色优势产业

15

第一节 能源保障基地.15

第二节 资源精深加工基地.16 III

第三节 战略性新兴产业.17

第四节 特色农业.18

第五节 文化旅游业.20

第六节 现代物流业.21

第七节 健康服务业.21

第六章 城乡协调发展

22

第一节 提高城镇承载能力.22

第二节 建设美丽幸福乡村.23

第三节 推进城乡一体化.23

第四节 加大扶贫开发力度.24

第七章 生态文明建设

25

第一节 实施重点生态工程.25

第二节 建立健全生态补偿制度.25

第三节 发展低碳循环经济.25

第四节 加强生态环境保护.26

第八章 基本公共服务体系

27

第一节 优先发展教育事业.27

第二节 提高医疗卫生和计划生育服务水平.27

第三节 发展文化体育事业.28

第四节 激发就业创业活力.29

第五节 完善社会保障体系.29

第九章 开放合作

30 IV

第一节 优化区域内分工合作.30

第二节 加强与周边地区合作.31

第三节 深化国际合作.31

第十章 保障措施

32

第一节 创新体制机制.32

第二节 加强组织实施.34

1 前言左右江革命老区(以下简称 老区 )是中国共产党在土地 革命战争时期最早创建的革命根据地之一, 邓小平同志在此亲自 领导了著名的百色起义.长久以来,老区人民为中国革命、民族 解放、边疆稳定作出了巨大牺牲和重要贡献,但受历史及自然、 地理等多方面因素影响,老区在发展中仍然存在许多特殊困难, 需要采取更加有力的措施予以支持,决不能让老区掉队.为贯彻 落实党中央、 国务院关于支持革命老区发展的决策部署, 以及 《中 共中央 国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》等文 件精神,支持老区在新形势下加快振兴发展,特制定本规划. 规划以百色为代表的左右江革命老区为核心, 统筹考虑区域 经济社会协调发展, 范围包括: 广西壮族自治区百色市、 河池市、 崇左市全境以及南宁市部分地区;

贵州省黔西南布依族苗族自治 州全境,黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州部分地 区;

云南省文山壮族苗族自治州全境 ? . 规划总面积

17 万平方公 里,2013 年末总人口

2261 万人,地区生产总值

3646 亿元. 本规划属于统筹支持全国革命老区发展的重点区域规划, 是 指导本区域发展的行动纲领和编制相关专项规划、 布局实施重大 项目的重要依据.规划期为 2015-2025 年. ? 规划范围包括广西百色市、河池市、崇左市全境,南宁市隆安县、马山县;

贵州黔西南州 全境,黔南州都匀市、荔波县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、惠水县、三都县,黔东 南州黎平县、榕江县、从江县;

云南省文山州全境,覆盖

3 个省(自治区)所辖

8 个市(州)