PDF《中国民用航空局飞行标准司》

中国民用航空局飞行标准司编号:AP-91-FS-2015-01 管理程序下发日期:2015 年4月27 日 编制部门:FS 批准人:胡振江 CCAR-91 部 运行合格审定程序 目录

1 总则.

3 1.1 目的.3 1.2 说明.3

2 合格审定工作程序.3 2.1 程序.3 2.2 政策咨询.3 2.3 正式申请与受理.3 2.4 文件审查.6 2.5 验证检查.12 2.6 颁发和更新合格证.13

3 合格审定中可能遇到的特定情况说明.14 3.1 增加同一部规章的运行项目的申请与批准

14 3.2 豁免和偏离.15 3.3 运行合格证的修改、放弃、暂扣、吊销和更换

17 4 合格审定工作的时限.21

5 附则.21 附件

1 审定流程图.22 附件

2 合格证编号的管理.23 附件

3 CCAR-91 部运行合格审定工作单.24 附件

4 CCAR

91 运行合格审定工作计划表(示例)27 附件

5 运行合格证标准格式填写举例.28

1 总则 1.1 目的 本程序为按 CCAR-91 部运行的运营人运行合格审定提供标准的工 作程序,亦是合格证申请人(以下简称申请人)和民航地区管理局(以 下简称局方)必须遵循的程序. 1.2 说明 本程序依据《一般运行和飞行规则》 (CCAR-91 部)制定,CCAR-91 部中的术语解释适应于本程序.局方运行和维修监察员是运行合格审 定的主体.

2 合格审定工作程序 2.1 程序 合格审定工作程序一般由:政策咨询、正式申请与受理、文件审 查、验证检查、颁发或更新合格证等

5 个阶段组成. 2.2 政策咨询 申请人初次向局方提出合格审定请求,局方监察员有义务向申请 人了解其准备情况,讲解民航相关法规,明确运行种类,明确涉及

91 部的相关章节,明确其提交申请函的内容、附件及注意事项.熟知民 航法规的申请人可省略此阶段. 2.3 正式申请与受理 2.3.1 申请人应以申请信函的方式提出运营人运行合格证的正式 申请.该信函必须含有申请人的法定全称,有申请人的签字或法人代 表签字;

应写明申请人计划的主营运基地所在地地址和申请人的邮政 地址;

必要时应当包括申请人的服务代理人的名称和地址;

申请运行 的种类和类型.此外,该函件应明确申请人的总经理,对于农林喷洒作 业还应明确作业负责人,对于直升机外载荷作业还应明确总飞行师. 上述管理人员应满足规章有关要求. 2.3.2 申请信函附件:申请信函的附件应包括:工作计划表,公 司内部机组训练计划,人员资历,购买凭证、合同、租约文件,以及 2.4.1 文件审查目录内所列相关内容. a)工作计划表.工作计划表是一份事件、活动、程序等项目的清 单,这些都是申请人在合格审定中必须完成或作好准备以便局方检查 的项目.工作计划表还应包括申请人完成这些项目或请局方检查的最 确切的估计日期.主任监察员应当告诉申请人,工作计划表必须以合 乎逻辑的方式按照时间顺序编制.工作计划表各项目之间必须留出合 理的时间间隔,因为有些项目必须在得到局方批准或认可之后才能进 行,要给局方留出适当的时间进行审定,申请人完成某些项目也需要 适当的时间.如果申请人没有按工作计划表中的时间以局方满意的方 式完成相应的项目,将会导致合格审定进程的推迟.同时,局方在审 核手册和其他文件期间发现了缺陷,将会退还申请人作进一步修改, 这些情况也会导致审定进程的推迟. b)公司内部机组训练计划.该计划是申请人根据自身实际情况制 定,报备局方,计划中应至少包含每个机组成员的基础训练和作业科 目的理论和飞行训练内容. c)人员资历.应包括申请单位管理人员、飞行员、机务维修人员 的资格、证书、等级和经历等信息. d)购买凭证、合同、租约文件.申请人应提供证据证明申请人已 获得所建议的运行种类的航空器、设施和运行保障.提供的证据可以 是正式购买、租赁或合同安排的证明文件.这些文件或信件应当提供 证据表明申请人真正安排好了适合于所建议运行的航空器、支援设施 和后勤保障.在这些文件、合同或信件中应当包括的设备、设施和服 务的种类如下: (1) 航空器 (2) 航站设施和服务(如适用) (3) 天气和航行通告(NOTAM)-收集设施和服务(如适用) (4) 通讯设施和服务 (5) 维修设施和服务 (6) 航图及有关出版物 (7) 机场分析和障碍物资料(如适用) (8) 训练合同或设施(如适用) 2.3.3 地区管理局的工作: a)指定