PDF《为干部系上“安全带”》

为干部系上 安全带 ――柳江县 抓早抓小 从源头惩治预防腐败观察

本报记者 欧乾恒 董文锋 本报通讯员 朱子锋 打虎 更要 拍蝇 .

在反 腐浪潮下,村官贪腐已不是新鲜 事.尽管村官不是官,然而他们身 在基层,与百姓的利益息息相关. 从小处着眼,遏制群众身边的 小 腐败、小问题 是柳江县纪委 抓 早抓小 的重要切入点. 今年4月,一个电话打到柳江县纪委惠农资金投诉热线.该 县洛满镇福塘村吴秀梅老人今年

102 岁,其养女覃桂元年初在村务公开民生资金补贴公示栏看到 她有低保补助和高龄补助,但老 人根本不知情,也从未领过这些 补助. 接到举报后,柳江县纪委立 即行动.经查明,福塘村委干部 梁雪媛利用职务之便侵占了老人 的补助.5月7日,县纪委工作人员将退回的

8000 元钱送到吴秀 梅老人手中. 该案的查处,既得益于群众 对干部监督意识的提高,更得益 于民生资金的公开透明. 据统计,2013 年柳江县民生 惠农资金支出9.6 亿元,2014 年 更是超过

10 亿元.针对民生资金 缺乏动态监管、社会监督乏力等 现状,在搭建 一牌一屏两平台 晾晒民生资金的同时,柳江 县纪委监察局于

2014 年1月率先 在柳州市建成具有使用信息公开、自助实名查询、投诉举报等 功能的民生资金电子动态监管系 统,并开通 柳江清风 微信公 众平台,真正把民生资金晒在 阳光 下. 县纪委常委、监察局副局长 韦春江介绍,目前该县纳入监管 系统的县直项目主管部门有26 个,乡镇

12 个;

纳入系统监管的 民生资金

81 类共

140 项,基本实 现民生资金电子监管全覆盖. 监管系统的投入使用,斩断 了伸向民生领域的 黑手 .目前,该平台公开网站访问量达

71 万人次,群众实名查询受益情况 4.8 万人次;

受理民生资金投诉举报37 件,立案17 件,涉案金额18 万元,20 名党员干部因违规管理使用民生资金受到党纪政 纪处分. 自治区纪委日前通报,

2013 年 以来, 全区纪检部门立案查处涉农 资金领域腐败案件

2117 件, 给予党 纪政纪处分

2078 人, 移送司法机关 处理

303 人;

全区检察机关立案查 处涉农资金领域腐败案件

479 件, 提起公诉

463 人.这些腐败案件, 呈现三大特征: 涉案领域广、 人员多.此次通 报的涉农资金领域腐败案件涵盖 农业综合开发、农村基础设施建设、 征地拆迁补偿、 扶贫救灾救济、 危旧住房改造、 种粮补贴、 退耕还 林等多个领域, 涉及农业、 林业、 水利、 民政、 财政、 国土、 住建、 扶贫等 多个部门.涉案人员既有村党支部 书记、 村委会主任、 村会计出纳等村 级干部, 也有县乡政府主管职能部 门的领导和工作人员.有的乡镇、 涉农部门领导和干部相互串通、 上 下勾结, 查处一人带出一窝, 影响恶 劣.隆安县丁当镇林高原违纪违法 案, 涉及村委会成员

3 人、 乡镇公职 人员

7 人.钦州市征拆中心违纪违 法案件, 有26人被提起公诉. 涉案人员职级低、金额大.2013 年以来, 全区纪检监察机关共 查处了

1392 名涉案的村 两委 干部, 占涉案人员的 66%;

检察机关 查处了216 名涉案的村 两委 干部,占立案总数的48.76% . 全区法院判决的涉农案件中, 66%的案 件涉案金额超过

5 万元, 24%的案 件涉案金额在10-50 万元.桂平市西山镇领头村委会原主任冯劲 垌, 伙同村委报账员侵占挪用征地 补偿款