PDF《信息通告》

14 在低空管制方面民航局能否协调国家空管委、空军根据高度、 范围、空域分类针对通用航空再进行放开些? 空管办 民航将继续积极推动低空空域管理改革工作, 不断加强与国 家空管委、空军的沟通协调,扩大低空空域范围,逐步实现 低空报告空域成片,目视航线成网 .

15 建议向人大提案, 加强地方政府对通用航空的认知与支持力度, 通航企业在外省作业时,时常遭遇地方政法以 安全 为由, 刁难甚至拒绝通航企业的直升机开展作业飞行, 造成企业违约, 损失很大. 公安局 具体情况不明确. 如是指在国家重大活动或重点敏感时间节 点,地方公安机关采取的 低慢小 航空器防范措施,属于 国家安保要求,作为运营人理应配合相关工作.

16 一般通航航空器飞行高度低,速度慢, 按照运输类航空器间隔标准 执行间隔要求,间隔过大,空域的使用率不高,建议降低要求. 空管局 为了确保与其他航空器之间的安全间隔, 进入民航空管管制 范围的航空器必须执行现行间隔标准.

6 序号 意见内容 责任部门 答复

17 建议加快通航服务站的建设和产品开发,做好通航企业各项服 务. 空管局 空管局正在按照低空飞行服务保障体系建设总体方案的要 求加紧各级数据中心及应用系统的开发工作, 线上申请各类 飞行计划的功能已列入项目功能.

18 目前各监管部门主体责任下放通航单位了.我们觉得该监督的 环节,特别是容易出问题的环节,企业管理者因为各种因素不 太好撑握尺度,就存在危及到安全的因素在里面.建议重点该 管的,一定要指导到位、管好,管到位并持续追踪. 政法司 飞标司 公安局 政法司将于今年年底前通过加强企业法定自查工作指导和 编制通航监管事项库及其评价标准并向企业提供, 帮助企业 充分落实主体责任. 飞标司在年度监察大纲中已明确区分对 载客、 载货、 驾驶员训练等安全风险较高的运行实施年度定 期监管, 对其他安全风险较低的运行, 进行年度抽查或事后 监管. 《通用航空安全保卫规则 (送审稿) 》 已报政法司审核, 预计今年报交通运输部. 规章出台后公安局将开展宣贯培训 及政策解读工作,不断加强对通航企业、监管部门的指导.

19 通航本来机型限制,作业业务单一且载客比较少,机场起降、 停放、飞行指挥等服务费用比较高,而且很难在运输机场有起 降时间的权利,希望局方深度调研,精减一些工作流程,建立 相关政策真正减免通航飞机的各项服务费,减轻通航企业经济 负担, 并协调运输机场给通航留有专门的停机位和起降的权利. 计划司 机场司 空管局 针对 协调运输机场给通航留有专门的停机位和起降的权 利 的意见,我局已在去年发布的《民航局关于通用航空分 类管理的指导意见》 中明确要求 运输机场应发挥公共基础 设施功能……,不得随意以天气、机位、流控等理由拒绝通 航起降 .为进一步规范通用航空机场收费行为,民航局出 台了 《关于进一步完善通用航空机场收费政策有关问题的通 知》(民航发[2018]98 号),通用航空活动(公务飞行除 外) 使用运输机场的收费标准按照不超过运输航空的机场收 费标准执行. 当前, 我们正在开展通用航空价格收费专项检 查,规范通用航空价格收费行为,清理不合理服务收费,优 化通用航空发展环境.此外,1593 号文已要求不得乱收费, 如有乱收费现象请按照相关程序进行反映.