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第1页共42 页二一七年十一月 第2页共42 页 目录 第1章招标公告.

3 第2章招标内容.8 第3章投标须知.9 第4章评审方法、原则和纪律.17 第5章开标评标程序.22 第6章评标标准.24 第7章合同主要条款.27 第8章附件.28 第3页共42 页第1章招标公告 毕节飞雄机场采购特种车辆项目 经毕节市财政局以毕财采复[2017]188 号批准,对毕节飞雄机场 采购特种车辆项目进行公开招标采购. 贵州百利工程建设咨询有限公 司(以下简称本公司)受毕节飞雄机场有限责任公司的委托,组织本 次公开招标,欢迎国内具有相应资格的供应商前来获取《招标文件》 和参加投标. 1.1 项目名称:毕节飞雄机场采购特种车辆项目 1.2 招标编号:93-ZC2017-1-461 1.3 招标内容:毕节飞雄机场采购特种车辆项目(详见招标文 件附件 4) , 本项目采购预算为人民币贰佰肆拾伍万元整 (2450000.00 元). 1.4 资金来源:民航发展基金和企业自筹;

1.5 对供应商的资格要求: 1.5.1 必须符合《政府采购法》第二十二条规定: 1.5.2.具有独立承担民事责任的能力: 提供供应商法人或其他组 织的营业执照(若法律、法规、国务院规定应当许可(审批)的,经 审批机关批准后凭许可(审批)文件经营)等证明文件.营业执照、 组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书(复印件加盖公章);

1.5.3 所提供除冰车、普通客梯车须具有中国民用航空局颁发的 《民用机场专用设备使用许可证》 或 《民用机场专用设备审定合格证》 或在民航局公布的检验报告的机构设备通告内或第三方出具的检测 第4页共42 页 报告(复印件加盖公章);

1.5.4 参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有违法 违规记录:提供 2015-2017 年检察机关开具行贿记录犯罪查询函原 件;

1.5.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供

2016 年度会计师事务所出具的财务审计报告(复印件加盖公章);

1.5.6 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录: 提供

2017 年1月-9 月社保清单及缴纳税收证明材料(复印件加盖公章);

1.5.7 法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证,法人授 权委托人参加投标的必须有法定代表人授权委托书及被授权委托人 身份证. 1.5.8 本项目不接受联合体投标. 1.6 办理 CA 及上传响应文件事宜: 1.6.1 登陆毕节市公共资源交易中心网 (http://www.bjggzy.cn/),供应商可获知注册办理毕节市公共资 源交易中心电子密钥的相关事宜, 按毕节市公共资源交易中心要求办 理供应商电子密钥 (CA) 后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、 交费、下载《招标文件》、上传《投标文件》等事项. 1.6.2 办理电子密钥(CA)联系人及联系电话 联系人:CA 办理窗口;

联系电话(传真):0857-8316572. 1.6.3 制作、上传响应文件技术支持: 第5页共42 页 联系人:信源公司 电话(传真):0857-8317294 1.7 获取《招标文件》的时间、方式、金额等: 1.7.1 供应商必须在规定的时间内按要求登录毕节市公共资 源交易中心交易系统报名,通过审核后才能下载《投标文件》制作工 具并取得上传《投标文件》资格;

1.7.2 登录系统报名时间:

2017 年12 月6日08:30 时至

2017 年12 月12 日17:30 时;

1.7.3 《招标文件》及澄清与更正内容获取方式:登录毕节市 公共资源交易中心交易系统报名后下载《招标文件》,供应商应随时 关注该网站发出的澄清与更正内容,如因供应商未及时上网查询,后 果由供应商自行承担;

联系人:申江伟;

联系

电话:18396902556;

1.7.4 获取金额:300 元,售后不退;

1.7.5 投标保证金交纳:投标保证金人民币贰万元整,投标保 证金必须从投标人基本账户一次性按本项目要求金额转入, 且确保在

2017 年12 月26 日17:30 前到账并检查绑定成功,否则,责任由投 标人自行承担.(为确保按时到账,请尽早交纳) 联系人:财务部办公室;

联系电话(传真):0857-8314036. 1.7.6 保证金的绑定:供应商上传《投标文件》前,必须将所 第6页共42 页 交纳的保证金与本项目绑定,否则不能上传《投标文件》. 1.7.7 招标文件费、投标保证金的缴纳信息: 1.7.7.1 招标文件费、投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易 中心 账户名称:毕节市公共资源交易中心 账号:17710121050000969 开户行:贵阳银行股份有限公司毕节分行 1.7.7.2 缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且 生效,所注册的账户信息准确无误(账户类别、账户名称、账号、基 本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号),如果没有注册 账户信息, 请登陆毕节市公共资源交易中心系统-会员-会员信息变更 -银行账户增加需要缴费的银行账户信息,基本账户有地区码的,填 写账号时需加上地区码(但不加-)然后提交审核并审核通过.缴纳 费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处 填写投标随机码(只填写随机码且字体清晰,如填写其他汉字或符号 等内容的作为无效费用),否则将影响缴纳的费用到账,责任由供应 商自行承担. 1.7.7.3 招标文件费接受公司基本账户或个人账户转账(不接受 现金缴纳),且确保在

2017 年12 月12 日17:30 前到账并绑定成功;

投标保证金必须从供应商基本账户转入,且确保在

2017 年12 月26 日17U30 前到账并绑定成功,否则,责任由供应商自行承担. 第7页共42 页1.7.7.4 转账方式支持网上银行(工商银行除外)及柜台转账两 种方式,不支持超级网银(手机银行)及第三方平台支付. 1.7.7.5 参加投标询问或质疑方式: 通过毕节市公共资源交易中 心业务系统书面提出. 1.7.7.6 关于保证金与项目的绑定方法, 请认真阅读毕节市公共 资源交易中心相关的指南. 1.8 开标时间、地点、截止时间: 1.8.1 开标时间:2017 年12 月27 日10:00 时;

1.8.2 开标地点(网上开标, 供应商无需到开标现场) 1.8.3 上传《投标文件》截止时间:2017 年12 月27 日10:00 时前按照系统要求上传,并于当日 10:20 时前解密《投标文件》. 1.9 采购代理机构名称、地址: 1.9.1 采购代理机构名称:贵州百利工程建设咨询有限公司 1.9.2 采购代理机构地址: 贵阳市观山湖区长岭北路

6 号 (大唐. 东原财富广场

3 号栋

23 楼);

1.9.3 联系人:申江伟 1.9.4 联系

电话:18396902556 1.9.5 邮编:550081. 1.10 采购人名称、地址、联系人及联系方式: 1.10.1 采购人名称:毕节飞雄机场有限责任公司 1.10.2 地址:毕节市 1.10.3 联系人:张婷 第8页共42 页1.10.4 联系

电话:0857-5712064 1.10.5 邮编:551700 敬告:《投标文件》的制作、上传、签到、解密和采购操作必须 完全符合毕节市公共资源交易中心交易系统要求, 否则可能导致其投 标被拒绝.如有不明之处请及时详询技术支持方. 保证金绑定采用随机码功能. 投标人报名完成将自动产生投标随 机码,缴纳费用(保证金)时在银行汇款单备注或附言处填写投标随 机码 (只填写随机码且字迹清晰, 有其他汉字或符号等内容作为无效 费用),符合投标要求的费用进账后自动完成绑定. 第9页共42 页第2章招标内容 2.1 标的物:毕节飞雄机场采购特种车辆项目. 2.2 招标代理服务费为: 人民币贰万肆仟柒佰陆拾元整 (24760.00 元),在中标人领取中标通知书时由采购人一次性付清. 2.3 采购需求:详见招标文件附件

4 注:敬告: 供应商必须按国家现行的相关规范、 标准以及采购项目的实际需 求完成本项目的毕节市飞雄机场采购特种车辆项目 (详见招标文件附 件4). 2.4 付款方式:本项目无预付款,货物到达供货地点,采购人

15 个工作日内向卖方支付合同总价 75%的货款;

安装调试检测完毕经验 收合格, 并经审计后审计结论付至合同总价的 95%, 余5%作为质保金, 质保期(2 年)满后,设备如无质量问题,采购人一次性无息退还. 第10 页共42 页第3章投标须知 3.1 总则 3.1.1 本招标文件由贵州百利工程建设咨询有限公司依照《中 华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定制定,仅 适用于本次招标. 3.1.2 供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关 法律、法规和规章的规定,按照本招标文件的要求参加投标并履行相 应的义务. 3.1.3 定义: (1)《招标文件》是 政府采购公开招标文件 的简称,是本 公司依法制定的关于本次招标性质、 内容、 程序、 规则等的采购文件, 是评审和评定中标的依据,是供应商参加投标应遵循的规则;

(2)《投标文件》 是指供应商为参加投标而上传的资格、 技术、 商务、报价等文件资料,也称投标文件,是评标定标的依据;

(3) 采购代理机构 是指组织本次招标的贵州百利工程建设 咨询有限公司,也称本公司;

(4) 供应商 是指向本公司购买了《招标文件》的投标人;

(5) 甲方 是指毕节飞雄机场有限责任公司, 也称采购单位、 采购人、采购方;

(6) 乙方 是指中标供应商. 3.1.4 在本次招标活动中,供应商应自己承担与投标有关的一 切费用,不管投标结果如何本公司对这些费用概不负责.评标委员会 第11 页共42 页 和本公司不向供应商解释不中标的原因,不退还投标文件. 3.1.5 投标保证金: 供应商必须在

2017 年12 月26 日17:30 时前从其基本账户向毕 节市公共资源交易中心交纳投标保证金人民币贰万元整 (以到账绑定 时间为准).确定中标结果后,中标单位的投标保证金在签订采购合 同后

5 个工作日内无息退还;

未中标单位的投标保证金在中标公告发 出后

5 个工作日内无息退还. 毕节市公共资源交易中心退还投标保证 金的方式是按原汇款账户退还,如供应商有账户改动等情况的,应及 时书面告知毕节市公共资源交易中心,否则责任自负.供应商在投标 活动中有违法、违规行为的,其投标保证金不予退还,还应当根据情 节承担相应的经济和法律责任. 3.1.6 报价: 供应商在《投标总报价书》及《开标一览表》中填报的报价即是 对本项目标的物的投标报价, 中标后此报价即为合同价款, 在合同有 效期内不受市场变化因素的影响.报价应用人民币(元)表示,其大 写金额与小写金额不一致的以大写为准, 单项报价计算金额与总报价 不一致的以按单项报价计算金额为准. 3.1.7 采购代理机构不接受采购单位和中标人与《招标文件》相 违背的任何协议和要求. 3.1.8 本《招标文件》解释权属本公司. 3.2 供应商资格获得 3.2.1 必须是实施本次招标内容的法人、 其他组织或者自然人, 第12 页共42 页 有能力按招标文件要求完成本次招标内容;

3.2.2 在规定时间内向本公司获取了《招标文件》,并按《招 标文件》要求提供(上传)了相关资料;

3.2.3 按规定向毕节市公共资源交易中心交纳了投标保证金;

3.2.4 《投标文件》的编制、上传、加解密符合本《招标文件》 的要求;

3.2.5 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违 法违规记录: 提供 2015-2017 年检察机关开具行贿记录犯罪查询函原 件;

3.3 招标文件的澄清和修改期限,供应商质疑期限 3.3.1 采购人或者采购代理机构在投标截止时间

15 日前,可以 通过贵州省政府采购网和毕节市公共资源交易中心网对招标文件发 出澄清或修改通知. 发出澄清或者修改通知的时间距离开标时间不足

15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延开标时间. 3.3.2 供应商对招标文件有疑问的,可以在报名截止时间之日起

7 个工作日内通过毕节市公共资源交易中心业务系统书面提出询问或 质疑,本公司将通过毕节市公共资源交易中心业务系统书面答复,询 问的回复时间为

3 个工作日,质疑的回复时间为

7 个工作日.未通过 毕节市公共资源交易中心业务系统书面提出询问或质疑的, 或不符合 政府采购法第二十二条要求的供应商对本项目提出的质疑或询问, 本 公司不作答复. 3.3.3 供应商需现场踏勘的,请自行联系采购人,因踏勘产生的 第13 页共42 页 一切费用、责任均由踏勘人自行负责. 3.3.4 供应商在报名截止时间之日起

7 个工作日内未通过毕节市 公共资源交易中心业务系统对招标文件内容提出书面询问或质疑的, 视为对招标文件无异议.在此时间之后提出的,本公司不予答复. 3.3.5 在开标期间,招标文件中存在的瑕疵或疏漏由评标委员会 进行明确或澄清,但不得对招标文件作实质性的修改. 3.4 投标文件的编制要求 敬告: 投标文件的制作必须完全符合毕节市公共资源交易中心交 易网络系统要求,否则可能导致投标被拒绝. 3.4.1 投标文件的构成和格式: (1) 投标文件由《技术与商务投标书》和《投标报价书》两部 分文件构成;

特别敬告: 《技术与商务投标书》不得出现投标报价(指针对本 项目标的物报出的任何单价或总价) , 否则视为未对招标文件作实质 响应;

(符合性审查项) (2)供应商必须保证上传的《投标文件》中的全部文件资料真 实、合法、有效;

(3)《投标文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单 位、清晰可读. (4)《投标文件》应标明项........