PDF《跨世纪的抉择 *》

(二)80 年代深圳由一个边陲小镇建成初具规模的外向型工业 -03- 基地和现代化城市,在90 年代以及未来的新世纪,深圳能否在现有 的基础上,加快产业结构的升级,实现经济发展战略的转变,把深 圳建设成高科技开发、贸易、金融、旅游、制造业、运输等多种功 能的中国南方最重要的经济中心之一,实现从初步现代化迈向国际 化,这是我们面临的第二个不容回避的选择.

(三)面临香港回归只有

5 年,作为 一国两制 结合部的深 圳, 在香港即将回归的最重要的历史时期, 能否加快改革开放的步伐, 尽快与香港市场经济新体制和运行机制对接,缩小两地在经济发展 上的差距,形成 两制一体 的经济枢纽,这是需要我们做出的第 三个重要抉择.

(四)纵观亚太及世界其他地区, 锐意变革开放, 加速经济增长, 已成为国家和地区之间竞争的主题.目前亚洲 四小龙 雄心勃勃, 志在跻身于先进发达国家和地区行列,其他发展中国家也力图奋起 直追,气势咄咄逼人,在这场跨世纪的竞争中,我们能否抓住有利 时机加速发展,使深圳的经济跃上一个新台阶,为广东省赶超 四 小龙 作出更大的贡献,这是我们所面临的第四个重大挑战和抉择.

(五)世界经济格局正在重组,国际资本在世界范围内流动, 寻找最佳投资场所.几十亿、上百亿国际资本已在中国大陆周围的 金融市场聚集,正在选择中国的投资场所.预计这种局面将持续

2 年左右,深圳能否在最关键的近几年在改革开放、改善投资环境方 面迈出更大的步伐,在吸引国际资本方面开创创新局面,这是我们 面临的第五个机遇和挑战. -04- 综上所述,深圳目前进入了一个非常关键的历史时期,面临着 一系列重大挑战,需要我们果敢地做出富有远见的抉择.

二、赶超 四小龙 的战略构想

(一)未来深圳的地位和作用 确定深圳赶超 四小龙 的指导思想和战略目标,必须确立深 圳未来在全省及全国改革和发展中的地位和作用.第一,深圳作为 广东对外开放最前沿、实力最强的经济特区,未来的发展要更好地 依托珠江三角洲地区,进一步加快自身的发展,增强经济实力,在 广东赶超 四小龙 的进程中起骨干作用和带头作用,作出更大的 贡献.第二,深圳作为中国改革开放的试验场,将成为中国未来改 革战略的经济试验区, 为全国的改革不断提供新经验、 新思路.第三, 深圳作为联系中国经济和世界经济的重要枢纽,将面向世界,辐射 内地,服务全国.第四,深圳作为 一国两制 的前沿地带,要充 分利用香港,逐步建成与香港互补互利的国际性城市,实现 两制 一体 ,共同发展,促进香港的平稳过渡和长期繁荣.

(二)指导思想和战略目标 1.仅仅瞄准新加坡和香港,并吸取台湾、南朝鲜的成功经验, 力争用

20 年的时间,总体经济实力接近和赶上新加坡 ;

人均国内生 产总值超过 四小龙 平均水平,接近或赶上香港和新加坡 ;

科技 水平超过新加坡和南朝鲜 ;

城市经济设施建设和城市管理水平基本 接近新加坡和香港的水平,达到现代化大都市的标准.建成亚太地 -05- 区新兴的金融、贸易、运输、信息、旅游、高科技开发等多功能的 国际性城市. 2.进一步解放思想,开拓创新,坚持以经济建设为中心不动 摇, 彻底清除 左 的影响, 加快改革开放步伐, 大胆学习 四小龙 在发展经济、行政管理、法制建设等方面的成功经验,探索有中国 特色的现代市场经济新体制和运行机制,坚决同传统的计划经济体 制、模式、观念和管理方式决裂. 3.创造出高度发达的现代市场经济新体制,建立一个按现代 市场经济规律和国际惯例运作的经济运行机制,与世界经济体系和 国际市场全面接轨. 4.在现代文明建设的主要方面超过 四小龙 ,把深圳建设成 为将人类创造的一切文明成果同社会主义精神文明相结合的,现代 社会文明高度发达的地区. 实现上述战略目标, 既要体现 四小龙 在经济发展、 社会文明、 行政管理等方面属于人类共同财富的共性的要求,又要体现中国社 会主义制度的基本要求和特点.在所有制结构方面,关系到国计民 生的重要产业部门,公有制仍占主导地位.在分配制度方面,实行 效率与公平相结合、效率与分配相联系的原则,通过市场机制,实 行公平竞争,鼓励先进,促进效率,逐步实现共同富裕.在城市功 能和产业结构方面,把先进工业与发达的贸易、第二产业与第三产 业更好地结合起来,使其形成相互促进、良性循环的基本格局.在 现代社会文明建设方面,以邓小平同志提出的中国特色社会主义理 -06- 论教育全体人民,形成文明向上的社会风貌.