PDF《贸易霸凌正将世界带入险境》

2017 年发起的

232 条款调查的结果, 对进口钢铁产品征收 25% 的关税, 对进口铝产品征收 10%的关税.美 方一方面选择性地排除部分国家和地区, 另 一方面对包括中国在内的部分世贸组织成 员实施了征税措施.这种做法严重违反多 边贸易体制的非歧视原则, 严重违反其在世 贸组织项下的关税减让承诺和有关保障措 施的规则和纪律, 损害了中国和其他有关国 家作为世贸组织成员的正当权益. 此后, 本届美国政府再以 301条款 (全称 美国 《1974 年贸易法》 第301 条) 采取贸易保 护主义措施.当美方认为中国的自主创新 政策带来的大量成果威胁到美国企业在全 球范围的布局和美国的竞争地位时, 便以公 平贸易为借口, 指责中国的自主创新政策. 随着中国战略新兴产业的不断发展和 创新能力的不断提高, 中国的产业逐渐从原 来的劳动密集型向技术密集型升级.美方 因此产生了危机感, 针对中国的知识产权等 问题挥出 大棒 .此外, 美方还指责中国操 纵汇率, 指责中国大规模产业补贴, 指责中 国不公平地谋取贸易优势和贸易利益, 但目 前尚没有采取具体措施. 梅新育: 按国际惯例衡量,

301 条款调 查报告 中对中方的指责是站不住脚的. 作为世贸组织成员方, 在与对方发生贸 易争端时, 需要通过世贸组织争端解决机制 的程序开展磋商、 申诉、 裁决;

只有裁决不能 执行时, 胜诉方才可按世贸组织相关规则向 对方实施贸易限制.这场贸易战则从一开 始就是本届美国政府踢开世贸组织体系、 单 方面援引自己国内法而发动的. 再看中国的技术转让规则.中国起草 技术转让条例时是完全参照 1985年 《联合国 国际技术转让行动守则》 (草案) 而制定的, 美 国也参加了 《联合国国际技术转让行动守 则》 的讨论制定.因此, 中国的技术转让条 例属于国际惯例. 不仅如此, 按照通行的国际惯例, 知识 产权不是至高无上的, 而是应当防止被滥用 的.本届美国政府单方面发起这场

301 调查 , 究竟意图何在, 明眼人不难判断. 陈定定: 综合来看, 本届美国政府采取的 不正当手段主要有以下几方面: 首先, 美方在 对华谈判中毫无诚意、 反复无常, 置中美关系 大局于不顾.虽然双方进行了多轮经贸磋 商, 但美方并没有放弃对中国持续施加高压, 给中美关系制造了诸多消极性因素.其次, 美方将贸易战扩大到科技、 人员领域, 以政治 手段干预正常的经济行为和人员交往.美方 在贸易问题上对中国发难, 明面上打 贸易 战 , 暗地里对华打 科技战 , 其核心诉求是想 将中国科技发展势头遏制下去.最后, 文明 冲突论 沉渣再起, 给国际政治制造了新的冲 突因素.这一系列手段都反映出美国的焦虑 感.当前, 中美都处于各自发展进程中的特 殊阶段, 中国亟待产业升级、 实现经济转型, 美国则在多极化世界中走向衰落.本届美国 政府没有理性看待这一事实, 是其对华步步 紧逼的根本原因. 危机感和焦虑症: 对中 国发展成就难以接受, 对自 身主导世界能力产生焦虑 光明智库: 冰冻三尺非一日 之寒.请介绍一下美国历史上对 贸易伙伴发起贸易战的情况.美 国是否还采取过其他手段来达到 维护自身霸权的目的? 孔庆江: 回溯历史, 美国发起 贸易战主要有三次.