PDF《贵州省凯里市城镇供排水项目》

贵州省凯里市城镇供排水项目

一、项目概况 ( 一)项目背景 凯里市位于贵州省东南部,是黔东南苗族侗族自治州州府所在地,共辖2个省级经济开发区、7个街道办事处和

1 1个镇,城区面积约

8 6平方 公里,总人口约

7 0万人.

推广实施该 P P P项目之前,凯里市城镇供排水由凯里市属国有企业 ( 市自来水公司)实施与管理.市自来水公司是集公益性、服务性和生产 经营性于一体的城市供、排水企业,始建于

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5 9年 6月,其前身是 黔 东南州工程处市政工程大队龙井供水站 ,1

9 8 0年 4月更名为 黔东南州 凯里自来水公司 ,1

9 8 4年 4月凯里撤县建市后,划归凯里市,先后隶属 凯里市市政公用事业局、凯里市城市管理局、凯里市水务局管理,后更名 为凯里市自来水公司. 凯里市城市供排水事业经过

5 7年的建设和发展,供水规模和经营范 围不断扩大,日最大供水能力

1 4 9万立方米,在建开怀供水三期工程投 入运营后,可具备

1 9 9万立方米/ 日的供水能力,用水人口近

4 0万.现有 D N

1 0 0以上主干管线

2 8 0公里,供水普及率

9 9 %,设有管网末梢水卫生监 测点

2 0个,拥有完善的制水、消毒、水质检测、管线测漏手段. 市自来水公司下设有龙井、普舍寨、金泉湖、开怀龙井 4个水厂.经 营范围涉及自来水供应、水质分析与监测、管道安装、水表检定等.截至

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1 6年10月市自来水公司在册职工

2 6 2人,其中各类专业技术人员

5 8 人,退休职工

6 8人. 随着凯里市城市的扩容,城镇供排水面积也不断扩大,市政府不断加 大对供排水建设的投入,同时由于市级财力不足,大部分建设资金通过举 债和采用 B T模式,加重了政府的债务负担.为推动凯里市城市基础设施

1 和公用事业投融资体制创新,同时引进先进管理和技术、提高凯里城市基 础设施和公用事业的服务理念和服务效率,有效化解地方政府债务,凯里 市委、市政府决定实施凯里市城镇供排水 P P P项目,引进具有丰富城镇供 水企业管理运营经验和较强投资实力的社会资本方,政府方转让凯里市自 来水公司现有供水经营性资产

7 0 %的产权,由社会资本与政府授权主体组 建专门从事凯里市城镇供排水业务的项目公司,其中凯里市人民政府授权 机构持有项目公司

3 0 %的股权,社会资本方持有项目公司

7 0 %的股权. ( 二)项目进展情况

1 01jkzKcd 根据市委、市政府安排,凯里市城镇供排水 P P P项目于

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1 5年 1月 启动.凯里市组织相关部门先后到广东粤海水务集团、北控水务集团及贵 州水投水务公司考察 P P P项目开展情况,制定了凯里市城镇供排水 P P P项 目工作推进计划,经2015年第四次市委常委会议审定同意,成立了凯里 市城镇供排水 P P P项目工作领导小组,明确由市水务局作为项目实施 机构. 一是确保国有股权交易的合规性.根据 《 企业国有资产监督管理暂行 条例》 、《 企业国有产权转让管理暂行办法》 、 《 关于规范国有企业改制工 作的意见》的相关规定,启动国有股权转让程序:由市国资办、市水务局 牵头,原凯里市自来水公司委托中兴财光华会计师事务所贵州分所对凯里 市供排水已形成的资产进行清产核资、财务审计;

委托中联资产评估集团 有限公司对市自来水公司总资产进行评估.通过评估,凯里市自来水公司 账面资产总额