PDF《《 施政报告》 施政报告 》 和《财政预算案》》

1 《 《 《 《施政报告 施政报告 施政报告 施政报告》 》 》 》和和和和《 《 《 《财政预算案 财政预算案 财政预算案 财政预算案》 》 》 》谘询 谘询 谘询 谘询 香港工业总会 香港工业总会 香港工业总会 香港工业总会意见书 意见书 意见书 意见书 1.

1. 1. 1. 经济 经济 经济 经济、 、 、 、产业及商 产业及商 产业及商 产业及商贸 贸贸贸政策 政策 政策 政策 1.1 环球经济前景欠佳,政府须未雨绸缪 1.1.1 欧元区的主权债务危机挥之不去,美国经济复苏乏力,香港货品 出口持续下滑,预料明年的出口仍不乐观;

若美国的财政悬崖问题处理不 善,更会加深出口压力,复苏之路更加漫长. 1.1.2 若香港出口持续不振,必定连带影响香港的其他服务行业,本地 的消费市场也会受到波及.面对经济下行风险日增,政府必须未雨绸缪, 及早制订周全的应对方案,防患於未然. 1.1.3 年前金融海啸时期,政府推出一系列「撑企业、保就业」的措施, 商界普遍认为效用十分良好.若外围经济出现新一轮剧烈波动,政府应当 即时重推有关措施. 1.1.4 另外,政府驻海外及内地的经贸办事处要积极联系港商,尽全力 支援他们在新兴市场寻找商机,也要联同香港贸易发展局,在所驻地区举 办针对性的宣传活动,向当地贸易商和消费者推广港货. 1.2 尽快成立经济发展委员会推动经济多元化发展 1.2.1 过去,香港过於侧重金融业,经济容易受外围环境影响而大上大 落.行政长官的《政纲》提出推动香港经济多元化发展,工总十分赞同, 相信各阶层的市民亦会大力支持,希望政府尽快落实政策,扩大经济规模 的同时,使产业结构得以趋於平衡,从中让新进的企业家有更大的发展空 间,以及为年轻一代创造更多可以学以致用的工作岗位,增加向上流动的 机会. 1.2.2 工总支持政府尽快成立经济发展委员会,为香港经济多元化发展, 制订全盘性的策略和产业政策.工总认为经济发展委员会应因应香港已建 立起来的优势(如「一国两制」的优势、法治传统、蓬勃的金融市场、国 际人才汇聚、靠近内地庞大的市场等),发掘有潜力在香港扎根发展的高

2 增值新兴产业,从而加以推动,当中在用地、人力资源、融资、税务优惠 等相关,须有针对性的配套措施,全方位支援配合. 1.2.3 经济发展委员会拟订香港的发展策略时,须提出清晰的方向,目 标应放在几门香港有能力胜过竞争对手的行业,然后集中资源,全力推动;

切忌一次过发展太多不同的产业,这样既不能聚焦,又会把资源用得太过 分散,也很难起到实际效果. 1.2.4 香港推动新兴产业发展的同时,应继续深化港粤经贸合作.广东 省已立项,锐意发展前海、横琴、南沙三个新经济区,香港应该把握当地 的政策优惠及发展势头,在高端经济领域,寻找彼此合作的空间. 1.3 香港有条件发展科技产业和担当知识产权交易中心 1.3.1 工总经常强调香港有合适的条件发展科技产业,因为除了有健全 的知识产权保护制度外,香港的研发基建和配套也相当充足,其中各所高 等院校、应用科技研究院、以至由「创新及科技基金」成立的多家研发中 心,均长期与商界合作,协助企业开发科技产品. 1.3.2 有鉴於与健康和环保有关的产品在国际市场上需求越来越殷切, 市场发展潜力相信会十分巨大,工总建议经济发展委员会考虑把香港开拓 成中草药及保健食品、高精密医疗诊断器材和环保科技的研发和制造中 心. 1.3.3 此外,工总注意到亚洲区内的知识产权交易正急速上升,香港应 该好好把握其优势,发展成区内的知识产权交易中心,一方面强化香港在 创新科技层面的国际形象,另方面为知识产权交易有关的专业服务(如法 律、融资、谘询、评估和风险管理等),开拓新商机. 1.3.4 去年,特区政府就设立「原授专利」制度展开了公众谘询,工总 希望政府早日落实新制度,显示对推广创新科技的承担;