编辑: 我不是阿L 2018-09-14

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本报记者 王佳雯 近几日, 又一股寒潮光顾京城. 虽然春寒料 峭,但雾霾笼罩下的北京终于再次迎来晴朗的 好天气. 不过, 尽管雾霾已经消散, 但如何治理雾霾 依然是两会上代表委员们关注的热点. 之前一谈及雾霾治理,大多会将主要矛头指 向重污染企业. 而在此次两会上, 一些代表委员提 出, 雾霾治理仅关注工业能耗显然是不够的, 社会 用能排污问题也在治理过程中逐渐浮出水面.

3 月7日, 全国政协委员、 中科院院士秦大 河在记者会上便指出, 散烧煤和未清洁的煤是造 成当下中国城市雾霾的主要原因. 煤炭散烧须根除 事实上,雾霾治理的观念在实践过程中正 逐步发生着调整与变化―― ―由以往对于重污染 企业点源的关注, 正逐步向 工业用能+社会用 能 转变. 全国人大代表、西南大学资源环境学院院 长谢德体告诉 《中国科学报》 记者, 所谓社会用 能, 是指除工厂等企业用能外, 人民群众社会生 活中产生的能源消耗, 其中包括采暖、 机动车, 也包括家庭用能. 谢德体关注的采暖季社会用能, 正切中了当 下北京空气污染治理所关注的焦点. 据环保部环境规划院大气部副主任雷宇介 绍, 在北京采暖季的

4 个月里, 煤炭消费占全年煤 炭消费的 2/3, 采暖季平均一天的燃煤量是非采暖 季的

4 倍, 污染物排放量是非采暖季的 7~8 倍. 细分来看, 燃煤散烧等取暖手段的污染物排 放和环境影响, 又远远超过集中采暖. 据了解, 煤 炭散烧或在排放控制水平较差的燃煤设备中燃 烧,其污染物排放量比在电厂中燃烧要大得多. 雷宇告诉记者, 煤炭等固体能源的燃烧, 对北京 采暖季空气污染的贡献非常大. 今年伊始, 国务院副总理张高丽在北京调研 并主持召开大气污染防治工作座谈会. 谈及如何 防治京津冀及周边地区的大气污染时, 他首先提 到的便是 强化散煤污染控制 . 与此同时, 在今年北京市清洁空气行动计划 的 三大战役 中, 农村散煤 问题被列为榜首, 政府重视程度可见一斑. 煤改电 煤改气 无煤村 ―― ―北京市对 煤炭散烧的改造, 归根结底是对农村用能清洁化 的推动. 而这恰恰也反映了以往社会用能以煤为 主、 结构单一的弊病. 防止生物质能 边缘化 除了散煤燃烧, 在谢德体看来, 还有很多由 普通百姓日常行为带来的空气污染. 机动车自然 是其中之一, 秸秆焚烧也是一个绕不开的话题.

2015 年10 月18 日, 环保部在京通报, 过去 两周内全国

20 个省份监测到疑似秸秆焚烧的火 点, 污染防控形势严峻. 而就在通报的前几天, 华北、 华东、 华中地区刚刚经历了一场大范围雾霾. 环保部的通报引发热议,其中不乏对其将雾 霾责任转嫁给农民的指责. 虽然后续 秸秆焚烧致 重霾 的解读并非上述通报内容的本意, 但秸秆焚 烧对空气污染的影响却迅速进入人们的视线. 谈到秸秆焚烧,谢德体有着亲身体会. 过去, 成都周边经常烧秸秆, 飞机甚至在附近的双 流机场都无法降落. 谢德体说. 全国人大代表、 农业部规划设计研究院能源 环保所所长赵立欣也表示, 抛开秸秆焚烧对雾霾 形成有多大贡献不谈,大量秸秆在开放空间燃 烧, 一定会对空气质量有影响. 赵立欣说,秸秆焚烧在北京周边相对较少, 在粮食产区出现得较多. 不过, 通常

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