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促一方发展、 保一方平安'

的政治责任 . 各级党委、 政府要始终把安全生产贯穿于经济社会发展的全局统筹谋划,定 期召开专题会议研究解决安全生产重大问题,全面落实各级政府 主要负责人担任安全生产委员会主任、常务副职分管安全生产工 作的要求,明确责任分工,建立责任清单,把安全生产责任落实 到岗. -

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(二)强化部门安全监管责任落实.市安委办要会同市编办 尽快修订完善我市党政部门和安委会成员单位安全生产工作职 责,严格按照 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产 经营必须管安全 的要求,认真履行安全监管职责.市有关部门 及单位要结合实际细化职责,确保责任落实到人.特别是负有安 全生产监督管理职责的部门,明确由领导班子排名第二位的副职 领导分管安全生产工作.各县(区)要结合实际,参照制定完善 本地区有关部门安全生产工作职责,构建严密的安全生产责任 网.

(三)强化企业安全生产主体责任落实.要紧紧抓住落实企 业主体责任这个 牛鼻子 ,把推动企业落实主体责任作为安全生 产工作的着力点和落脚点,作为事关企业生存发展的头等大事来 抓,切实解决安全生产 最后一公里 问题.2017 年我市通过在重 点企业推广事故警示教育、公告风险点危险源、作出安全生产承 诺、公示主体责任清单等方式,督促企业严格履行安全生产法定 责任,取得了一定成效,工贸行业领域生产安全事故得到了有效 遏制.今年要持续抓好这些措施的落实,并推广到全市各行业领 域. 企业要实行全员安全生产责任制, 企业负责人和实际控制人、 分管负责人等各岗位,都要承担相应的责任,进一步促进企业改 进安全生产管理,真正实现从 要我安全 到 我要安全 我会安 全 的转变.

(四)强化安全生产责任检查考核落实.有权必有责、有责 必担当.安全生产是人命关天的大事,绝不允许失职渎职等问题 -

7 - 存在.要进一步完善安全生产检查制度,把安全生产责任制落实 情况作为大检查的关键内容,对落实安全生产责任制不力的要依 法严厉惩治.要加快完善安全生产考核制度,将安全生产纳入各 级党政部门和企事业单位的综合业绩考核,对安全生产责任落实 不到位、对事故负有责任的党政领导干部实行 一票否决 .要严 格落实安全生产通报、约谈、警示提醒、挂牌督办等制度,用严 肃的责任追究倒逼责任落实.

三、落实最严的措施,进一步增强安全防范治理能力 隐患险于明火,防范胜于救灾. 预防是安全生产的重中之 重.要始终坚持问题导向,将安全生产工作重心从事后查处转到 事前预防、事中控制上来,从紧盯事故控制指标转到严格落实事 故风险点、 危险源的监控管理措施上来, 及时补齐短板, 做到 关 口前移、重心下移 ,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护 堤.

(一)筑牢风险管控和隐患治理双重防线.坚持将安全风险 管控挺在事故隐患排查治理前面,要借鉴大亚湾开发区提前对石 化区实施整体安全风险评估,根据评估结果提出管控措施的好做 法,积极构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,做到 风险排查 全覆盖 、隐患问题 零容忍 ;

积极通过聘请第三方进 行协助监管, 对重点行业领域、 重点部位和重点环节实施专业化、 全过程监管,切实提高安全保障能力.