编辑: 静看花开花落 2018-09-24

2014 年7月25 日,新华网报道北京为控制不符合首都发展定位的新增产业,为 高精尖 产业腾出发展空间,北京市正 式发布《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014 年版) 》 . 《目录》中的管理措施分为禁止性和限制性两类.其中,禁止 行 行业 业专 专题 题报 报告 告 证券研究报告 房地产行业 增持维持 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 行业专题报告・房地产

2 性是指不允许新增固定资产投资项目或新设立各类市场主体;

限制性主要包括区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产 品限制.同时《目录》中管理措施分为全市和四类功能区域(即首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态 涵养发展区)进行,其中四类功能区域层面的管理措施是指须在执行全市层面管理措施基础上,增加的差异化管理措施. 图1北京市新增产业的禁止和限制目录对北京全市和各功能区的产业限制要求 资料来源: 《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014 年版) 》 、海通证券研究所 《目录》中规定全市禁止新建和扩建的产业包括:畜牧业;

水产养殖、采矿业、烟草制品业;

纺织业;

木材加工业;

家具 制造业;

造纸和纸制品业;

石油加工、炼焦和核燃料加工业;

化学纤维制造业;

橡胶和塑料制品业;

黑色金属冶炼和压延 加工业;

矿产品、建材及化工、机械设备、五金及电子产品批发市场;

未列入规划的区域性物流中心和建面在

1 万平以上 的物流仓储设施;

容积率小于 1.0(含)的住宅项目;

中等职业学校教育、高等教育、成人高等教育;

高尔夫球场等. 我们认为,北京对传统低附加值的产业、一般性制造业、低端市场和学校建设的限制,将有利于促进产业升级和转型;

同 时也释放大量建设用地供应市场,平抑商住用地价格和促进工业地价的回升.限制低容积率住宅和高尔夫球场的建设将提 升土地利用率,提升现有地块价值,使得北京特大城市的土地价值将得到提升. 图2北京四大功能区定位 资料来源:百度百科、海通证券研究所 首都功能 核心区 禁止新建和扩建:畜牧业;

水产养殖、采矿业、烟草制 品业;

纺织业;

皮革、 毛皮、 羽毛及其制品和制鞋业;

木 材加工和木、竹、藤、棕、 草制品业;

家具制造业;

造 纸和纸制品业;

石油加工、 炼焦和核燃料加工业;

化学 纤维制造业;

橡胶和塑料制 品业;

黑色金属冶炼和压延 加工业;

矿产品、建材及化 工、机械设备、五金及电子 产品批发市场;

未列入规划 的区域性物流中心和建面 在1万平以上的物流仓储设 施;

容积率小于 1.0(含) 的住宅项目;

中等职业学校 教育、高等教育、成人高等 教育;

高尔夫球场等. 禁止新建和扩建:燃煤、燃油热力生产、燃气生产和供应业;

东、西、北四环路和南三环路以内,禁止新设立营业面积在

1 万平以上的零售商业设施;

东、西、北五环路和南四环路以内 的酒店、写字楼、展览类设施等大型项目(高端产业功能区除 外) ;

五环路以内,不再批准建立政府办综合性医疗机构. 禁止新建和扩建:农、林、牧、渔业;

制造业;

建筑业;

批发 市场;

营业面积在

1 万平以上的零售商业设施;

仓储业;

邮政 业;

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