PDF《试 论李光 耀的治国思想》

〕 在这种思 想的指导和影 响下 , 在新加坡 , 从 自治 以来 , 一 直是 由人 民行动党长期 执政.人民行动党 、 政府和 国家三者之 间 出现 了高度的整合 . 用李光耀的话来说就是 人 民行动党就是政府 , 而政府就是新加坡 . 〔'

〕 这样 的政治体制不仅有利于 现代化政策的 有效实施 , 而且也可 以保持政策的连续性和 稳定性 , 避免 了因为多党轮 流执政而 必然带 来的短期行为 , 更主要 的是 , 能够有效地实现和 维护社会政治稳定 , 而保持稳定 , 对于 任何一个正在追求现代化的 国家来说 , 都是 必不 可少 的先决条件 . 必须指 出,尽管长期以来人 民行动党一直是新加坡 的执政党 , 但是 , 新加坡并不是 一 党制 的 国家 . 在新加坡 , 除人 民行动党外 , 还有 个合法 的政党 . 而且 , 人 民行 动党的执政地位是 由其在大选 中赢得多数国会席位所决定 的,而不是靠法律垄 断或其他 垄断形式获得 的.稳定发展 李光耀治国素来强 调稳定 、 纪律和秩序 . 他认为 , 稳定与秩序是经 济发展和社会进 步 的先决条件 . 年月,在东京 出席 《朝 日新闻 》举办的专题研讨会上 , 李光耀 指出 在发展 现代化 国家的过渡时期 , 政治稳定 受到很大 的压力 . 但政治稳定是成功 的 基本先决条件 , 在谈到新加坡时 , 他说 我们的问题一直是如何维持稳定 . 因为这个具 有不 同种族 、 语言和 宗教的新社会 中有一人一票的不稳定因素 . 我们不得不把政治稳定 当作首要任务 . 他告诫道 任何一个新加坡领袖 , 都不能太过分重视政治理论而忽略了 稳定 和 有规律进展 的实 际需 要. 〔'

〕 年月,在马尼拉举行 的 菲律宾商业 大会 上,李光耀又 强调 国家发展 的基础是纪律和社会秩序 . 他说 与美国政治家所说的恰恰 相反,我不相信民主一 定是导致发展的 因素 . 我相信一个 国家在进行发展时所需 要 的是 纪律多 于 民主 . 民主洋溢 , 会导致无纪律和 秩序混 乱的局 面,对发展产生 不良的影 响.一个政治制度价值的最终考验 , 在于 它是否 能协助有关的社会建立 良好的环境 以提高大 多数人 民的生活水准 , 并且使人 民享有与社会其他人士一致的最高度 的个人 自由 . 〔'

卯 李光耀坚信 , 有严密的法律 , 才能产生井然的社会秩序 , 才能维持社会的稳定 . 他指出 任何司法制度的严峻考验 , 并不在于其理想概念 的伟大或祟高 , 而是在于 它是否 能够在人与人之 间,以及人 与国家之 间,产生社会秩序和 精神意义 , 在一个稳定 的既 成社会里 , 法 律看来是秩序 的先锋 , 有好 的法 律,才会产 生 良好 的秩序 . 但是 , 如果 没有秩序 , 法律便不可 能运作 . 〔 为建立秩序 , 李光耀还在全 国发 动一个又一个 旨在培养国 民秩序感和公德心 的社会 运动 . 社会生活的各个方面都规定有严格 的法律和法令 . 违法者 , 不 问其背景 , 一律要 受到严厉 的法律制裁 . 种族和谐 新加坡是一个多元种族 、 多元文化 、 多元语言 、 多元宗教的社会 . 种族 、 宗教 、 语言、文化问题都是很敏感的问题 , 而且 , 这些 问题又 紧密相联 . 惟其如此 李光耀反复 强调种 族和谐是新加坡生存和发展 的一 个先决条件 . 早在英国求学时期 , 李光耀的种族和谐思想 就 已开始孕育 . 后来在经 历 了几次惊心 动魄的种族 冲突之后 , 他更增强 了推行种族和谐的政策的决心 , 视多元种族和谐共处是 独立建国的不 二法 门,也是新加坡生存繁荣之道 . 为此 , 政府采取有效的政策来促进种 族和 谐.首先 , 建 国伊始 , 政府就宣布四 种官方语文 , 即马来文 、 华文 、 泰米尔文和英 文具有 同等地位 . 马来语为 国语 . 在华族 占大多数的新加坡 , 李光耀政府之所 以不以华 语,而把马来语作为国语 , 是有其原 因的 . 一是 因为新加坡地处 马来人海洋之 中 ,这种政策带有 向周围马来世界认 同的象征意义 . 二是为了避免周边 国家对这个华族居多数 的国家产生怀疑和恐惧 , 消除一些人对 新加坡将成为第三 中国 的担心 . 其次 , 把消除 不 同种族的歧异 , 增强 各族共 同经 验,稗认 同和效忠新加坡作为教育的首要 目标 , 而把 提供知识 、 技能 、 价值给学 习者作为其次的 目标 . 第三个 目标是增进各种族 和各社群获 取 教育的机会 , 创造受教育 的平等机会 . 〔 '