编辑: 人间点评 2018-10-15

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1 8 〕1 0号)要求,为进一 步加大信息公开力度,强化扶贫资金监管,解决一些地方扶 贫资金使用管理不公开不透明,社会和群众不知晓、难监督 等问题,现就完善扶贫资金项目公告公示制度提出以下意 见.

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持精 准扶贫精准脱贫基本方略,坚持全面从严治党,强化问题意 识.以内容全面、方式灵活、社会知晓、便于监督为目标, 完善扶贫资金项目公告公示制度,确保项目在阳光下管理, 资金在阳光下运行,提高扶贫资金使用效益.

二、基本原则 ― ― ―坚持主动、全面公告公示.除法律法规有禁止性规 定的外,对涉及扶贫资金项目有关信息内容,应当主动予以 公开,促进扶贫资金项目管理规范、落实落地,提高带贫减 ―

4 ― 贫效果. ― ― ―坚持分 级、分类公告公示.按照 谁分配、谁使用、谁公开 的原则,各级扶贫资金项目管理部门和项目实 施单位要通过便于群众知晓、理解和监督的形式,按照扶贫 资金项目安排实施的层级分别公开有关信息内容,接受社会 和群众监督. ― ― ―坚持真实、及时公告公示.以便于社会和群众监督 为导向,注重社会和群众关切,确保公开信息内容真实可 靠,及时公告公示,提高扶贫资金使用和项目实施的透明 度,提升社会和群众参与度.

三、公开内容 ( 一)财政专项扶贫资金分配结果.中央、省、市、县 财政专项扶贫资金分配结果,予以公告. ( 二)精准扶贫贷款安排使用情况.扶贫小额信贷的贷 款对象、用途、额度、期限、利率等情况,予以公告.享受 扶贫贴息贷款的企业、专业合作社等经营主体的名称、贷款 额度、期限、贴息规模和带贫减贫机制等情况,要在实施前 公示,实施后公告. ( 三)行业扶贫相关财政资金和东西部扶贫协作财政援 助资金使用情况.使用行业扶贫相关财政资金和东西部扶贫 协作财政援助资金实施的项目,予以公告.公告内容主要包 括项目名称、实施地点、资金规模、实施单位、带贫机制和 ―

5 ― 绩效目标等. ( 四)脱贫攻坚规划.经省、市、县各级政府批准实施 的本地区脱贫攻坚规划,予以公告. ( 五)县级脱贫攻坚项目库.纳入县级脱贫攻坚项目库 的项目,按照 《 关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意 见》( 国开办发 〔

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1 8 〕1 0号) ,实行村、乡、县三级公示. 经县扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目库,予以公告. ( 六)年度扶贫资金项目计划安排情况.年度县级扶贫 资金项目计划或贫困县涉农资金统筹整合方案 ( 含调整方 案) ,经县扶贫开发领导小组批准后,予以公告;

乡镇、村 级在接到上级下达扶贫资金项目计划批复后,及时予以公 告. 公告内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补 助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和 绩效目标、带贫减贫机制等. ( 七)年度扶贫资金项目计划完成情况.年度终了,县、 乡、村三级要分别对本级年度扶贫资金项目计划完成情况进 行公告.公告内容主要包括项目建设完成、资金使用、绩效 目标和减贫机制实现情况等. ( 八)项目实施情况.项目管理单位或实施单位在项目 实施前对项目实施方案进行公示,包括项目名称、资金来 源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象和 ―

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