PDF《养老金融评论》

5 月20 日,中国养老金融

50 人论坛在深圳举办了

2017 国际峰 会,会议就 后金融危机时代的养老金投资 展开研讨.本期《养老 金融评论》重点关注中国社会保险学会会长胡晓义,中国证券投资基 金业协会副会长钟蓉萨,香港投资基金公会行政总裁黄王慈明,大成 基金副总经理兼首席经济学家姚余栋, 美国波士顿咨询公司合伙人兼 董事总经理徐勤,长江养老保险党委书记、总裁苏罡,德国安联保险 集团北京代表处首席代表郑培军,中国居家养老有限公司总裁王梦 冰,美国信安养老金总裁 Nora,UNSW 商业院博士、院长 Hazel,宏 利资产管理(香港)首席执行官 Michael,马来西亚公积金局副首席 执行官 Alimakri 在此峰会上的发言实录,以飨读者. 本期重点关注

5 胡晓义:完善养老保险制度 优化养老金投资 胡晓义:中国社会保险学会会长 各位来宾、各位中外的专家: 大家上午好!很荣幸能够出席此次国际峰会.我们这一次论坛的 主题是 后金融危机时代的养老金投资 ,有关养老金投资的专业性 问题后面会有很多专家做非常专业化的讨论.这里,我想就养老保险 制度的改革优化和养老金投资之间的关系的角度介绍一些情况, 谈一 点看法. 从2008 年第四季度国际金融危机冲击我国经济以来,经过

2009 年的高峰期,到2010 年前后,我国经济逐渐走向平稳.从中国的角 度看,2011 年开始我们就针对国际金融危机造成的破坏和提出的新 挑战采取了一系列措施.就养老保障制度改革这个领域而言,实际上 本期重点关注

6 推出了多项新的举措.比如说,2011 年我们就开始启动了城镇居民 的养老保险制度的试点,并且和此前已经开展的农村试点同步推进, 到2012 年就把它全部覆盖到全国各地. 我们在

2013 年就开始了养老 保险顶层设计的研究工作,后来形成了一个系列的方案,而且不断有 措施开始出台实施.到2014 年,我们把城镇居民的养老保险和新农 保两个制度合并在一起形成了统一的城乡居民养老保险制度, 与职工 基本养老保险制度共同构成了我国的两个基本的制度平台.到2014 年年底决定改革机关事业单位的养老保险制度, 目前这项改革现在还 在推进当中.2015 年,又决定把基本养老保险基金结存的资金进行 市场化、多元化的投资运营. 从2011 年以来这五六年的时间,在养老保险制度改革上有强有 力的政策和措施不断推出,使我们国家的养老保险制度不断优化,这 对养老金投资既创造了条件,也提出了需求.随着这些改革的推进, 我们国家养老保险制度的总体状态在提升.我列举三组数据:一个是 覆盖面进一步扩大, 到去年底已经覆盖了八亿七千多万城乡居民和职 工以及退休人员,其中领取待遇者达到了两亿五千万人,是非常可观 的一个数据.而我们基金的总体规模,我就只讲这个结存的规模,基 本养老保险这一部分实际上规模已经达到了

43000 亿, 除了

38000 多 亿的城镇职工的结余之外,还有

5000 多亿的城乡居民养老保险基金 结存.所谓第二支柱,除了企业年金结存规模达到了

11000 多亿,还 有将近

1000 亿的职业年金也开始形成,所以大体是

12000 亿,再加 上战略储备的全国社保基金两万亿,总体来讲现在结存规模超过 本期重点关注

7 75000 亿.现在这个规模大体占我们