PDF《中国养老金融 50 人论坛深圳国际峰会》

2009 年的 高峰期,到2010 年前后,我国的经济逐渐走向平稳.所以我从中国的角度看,

2011 年开始我们就针对国际金融危机造成的破坏和提出的新挑战采取了一系列 措施. 就养老保障制度改革这个领域而言, 实际上推出了多项新的举措. 比如说,

2011 年我们就开始启动了城镇居民的养老保险制度的试点,并且和此前已经开 展的农村试点同步推进,到2012 年就把它全部覆盖到全国的各个地方.我们在

13 年就开始了养老保险顶层设计的研究工作,后来形成了一个系列的方案,而 且不断有措施开始出台实施.到2014 年,我们把城镇居民的养老保险和新农保 两个制度合并在一起形成了统一的城乡居民养老保险制度, 与职工养老保险制度 共同构成了我国的两个基本的制度平台. 到2014 年年底决定改革机关事业单位 的养老保险制度,目前这项改革现在还在推进当中.2015 年,又决定把基本养 老保险基金结存的资金进行市场化、多元化的投资运营. 从2011 年以来这五六年的时间, 在养老保险制度改革上有强有力的政策和

9 措施不断推出, 使我们国家的养老保险制度不断优化,这对养老金投资既创造了 条件,也提出了需求.随着这些改革的推进,我们国家养老保险制度的总体状态 在提升.我举三组数据,一个是覆盖面进一步扩大,到去年底已经覆盖了八亿七 千多万城乡居民和职工以及退休人员,其中领取待遇者达到了两亿五千万人,是 非常可观的一个数据.而我们的基金总体规模,我就只讲这个结存的规模,基本 养老保险这一部分实际上规模已经达到了

43000 亿, 除了他讲的

38000 多亿的 城镇职工的结余之外, 还有

5000 多亿的城乡居民养老保险基金结存,

43000 多亿.所谓第二支柱,除了职业企业年金结存规模达到........