PDF《【上情快递】》

目录【上情快递】 全省编办主任会议在济南召开…01 【信息交流】 我市开展 百名博士进东营 行动…05 市直部门单位深入开展理顺部门间分工协调配合机制工作…05 【基层动态】 立足本职 创新管理 努力开创机构编制工作新局面…………

07 广饶县编办积极打造 阳光编制 品牌…09 河口区编办用足 五心 做好事业单位法人年检工作………10 【干部上讲台・讲稿选登】 浅谈建立我市部门间分工协调配合机制…11 【简讯】 3月7日,全省编办主任会议在济南召开.

各市编办主任 参加会议,会上传达学习了全国编办主任会议精神和姜大明 省长对机构编制工作的重要指示,总结了2010年机构编制工 作,部署了当前和今后一个时期的工作任务.济南、潍坊、泰安、烟台、东营、威海6个市编办分别作了典型发言.其中, 我市以《开拓创新 服务发展 努力提高事业单位监督管理工 作水平》为题,从 夯实基础,切实加强日常监管;

推动创 新,着力完善监管机制;

强化服务,不断提高监管能力 三个 方面介绍了全市事业单位监督管理工作的主要做法. 姜大明省长在听取省编办工作汇报时指出,机构编制部门 要围绕我省 十二五 规划的目标任务,准确把握机构编制工 作发展方向,更加自觉地为推动科学发展服务,为加快转变经 济发展方式作出努力.当前,机构编制工作要从严掌握,严格 标准,不能突破机构限额和编制总额,领导职数也要从严掌 握.各级编委要认真把关,不要怕得罪人.对机构编制违纪违 规行为要严肃查处,包括机构编制和人员管理等方面,无论涉 及谁,都要严肃处理,绝不姑息.今后,要规范机构设置,部 门内设处室、编制和领导职数都要根据职能和发展及时调整, 有些职能任务已弱化或消失的要及时归并整合.要从实际出 发,积极推行经济发达镇和省直管县体制改革试点,总结经 验,有所突破,促进县域经济发展.要配套推进事业单位改 上情快递 全省编办主任会议在济南召开-1- 革,着力解决发展中遇到的矛盾和问题.要加强机构编制实名 制管理,由编办牵头抓总,进一步完善制度,规范管理,各部 门要统一协调,配合做好相关工作. 焦连合主任的讲话全面总结了2010年机构编制工作,分 析了当前机构编制工作面临的形势,要求准确把握新时期机构 编制工作发展方向,深刻领会 十二五 规划的主题主线,努 力提升工作站位;

坚定不移地深化改革,构建有利于科学发展 的体制机制;

坚持以人为本,更加关注保障和改善民生;

坚持 依法行政,提高机构编制工作法制化水平.会议安排部署了今 年的重点工作任务.一是继续深化行政管理体制改革.巩固和 深化政府机构改革成果,组织开展市县政府机构改革评估.加 快推进乡镇机构改革,确保4月底前全面完成改革任务.配合 有关部门研究制定海洋综合管理试点方案,完善县级森林公安 机构设置,研究提出社团组织发展改革的意见.积极推进政府 管理创新,健全部门间协调配合机制,深化 窗口 机构的改 革,研究建立政府绩效评估和行政问责制度.二是推进经济发 达镇体制和省直管县体制改革试点.各试点市要认真学习外地 经验,积极探索,大胆尝试,尽快制定试点方案.要突出改革 重点,着力下放管理权限、理顺县乡财政关系、调整机构设置 和编制配备,探索制定土地利用、户籍制度、干部人事制度等 方面的配套措施,着力构建符合经济发达镇区域特点和发展要 求的体制机制.今年,从省直管县财政体制改革试点县(市) 中选择3个县(市),开展省直管县体制改革试点.三是积极 稳妥推进事业单位分类改革.开展事业单位清理规范,推进经 上情快递 -2- 营开发类事业单位改企转制,进一步优化事业资源配置.配合 推进行业体制改革.推进非时政类报刊社、国有文艺院团改企 转制,进一步推进市、县文化市场综合执法.积极参与公立医 院管理体制改革,研究制定公立医院编制标准.提出调整中小 学教职工编制标准的意见,研究制定公办幼儿园教职工编制标 准,做好高等职业教育发展综合改革试点相关工作.探索事业 单位管办分离的实现形式.潍坊、东营两市编办要积极参与试 点工作.四是创新机构编制管理.要严控总量.按照有关规定 严格核定行政编制,确保不突破上级核定的编制总额.合理规 划各级事业编制总量,探索有效办法实行严格控制.要用好存 量.按照区别对待、优化结构、保证重点、有减有增的原则, 完善动态调整机制,盘活用好现有编制资源,解决涉及改革发 展稳定大局的机构编制问题.要创新管理方式.加快推进机构 编制实名制管理,建立编制使用审核制度,从源头上有效防止 违规进人、超编进人和 吃空饷 等问题发生.推进事业编制 精细化管理,实现编制使用效益的最大化.五是加强机构编 制监督检查.落实《山东省机构编制监督检查工作办法(试行)》,研究完善机构编制报告制度,制定机构编制考核办 法.开展省市县政府部门履行职责情况专项督查,公安、城市 管理综合执法、文化市场综合执法等机构设置和人员编制情况 专项督查,消化党政机关超编人员情况专项督查.完善机构编 制网络信息、群众举报的收集和处理机制.加强部门协作配 合,严肃查处违纪违规行为,配合纪检监察部门依法依纪追究 相关人员的责任.六是加强事业单位监督管理.健全完善事业 上情快递 -3- 单位监管制度.制定《山东省事业单位监督管理办法》.贯彻 落实《山东省事业单位登记管理信息公开办法》,研究制定实 施意见.研究探索事业单位绩效评估考核办法.加大事业单位 监管力度.加强事业单位日常登记监管和年检工作.开展事业 单位法人登记管理情况专项检查.完善事业单位法人监管联席 会议制度,健全法人证书使用管理联动机制.加快推进网上登 记管理.各级要按照省里的部署,抓紧制定工作方案,配齐硬 件设备,加强人员培训,做好事业单位网上登记的准备工作. 要切实规范登记管理档案,尽快建立电子档案信息管理系统. 七是加强调查研究和信息宣传工作.制定《山东省机构编制科 研成果评审办法》,完善科研成果评审奖励机制.研究建立创 新激励机制,设立机构编制工作创新奖,对全省系统内的优秀 创新成果进行奖励.改进《机构与行政》杂志、《山东机构编 制信息》形式,丰富内容,提升质量.组织开展全省信息工作 先进评选表彰活动.制定机构编制部门电子政务规划,加快政 务专网建设,构建全省机构编制实名制管理和电子公文传输平 台.组织完成2010年度机构编制统计,搞好统计分析工作. 制定全省系统内干部培训计划并组织实施.(综合科) 上情快递 -4- 我市开展 百名博士进东营 行动为解决我市市直事业单位高层次人才偏少、科研教学力量 薄弱、人员结构不合理等问题,市编办会同市委组织部、市人 力资源社会保障局组织开展了 百名博士进东营 行动. 在 十二五 期间,我市将面向国内外公开选聘100名博 士研究生充实到市直事业单位,符合条件的市直事业单位可 通过 百名博士进东营 行动选聘1-2名博士研究生,纳入正 式在编人员管理.同时,按照 控制总量、限制增量、盘活 存量 的原则,每年从有空余编制的市直事业单位调剂部分编 制,实行 编随人走 、动态管理,专门用于市直无空编事业 单位选聘博士研究生.开展 百名博士进东营 行动,将会进 一步优化市直事业单位干部队伍结构,满足黄河三角洲高效生 态经济区、山东半岛蓝色经济区建设对高层次人才的需求. (事业机构编制科) 市直部门单位深入开展 理顺部门间分工协调配合机制工作 为进一步深化行政管理体制改革,规范政府部门之间协 同工作流程,提高行政效率,降低行政成本,增强政府公共服 务能力,加快推进建设人民满意政府,近日,市........