PDF《“分流”出来的质量和效率》

3 月15 日立案到今天审前调节,只用了

6 天时间. 徐某对自己的诉讼结果很满意. 记者在区法院了解到,2018 年与

2017 年相比,该 区受案民事案件下降10.2%. 这两年的民事诉讼案件大幅下降,一个重要原因 就是我们将一些土地、婚姻家庭等纠纷,首先引导当事 人到区综治中心进行诉前调解,经过诉前调解,使一部 分民事案件在诉前得以解决. 区法院立案庭庭长吕秀 云告诉记者. 为解决案多人少矛盾,区法院积极探索三次分流模 式,构建矛盾纠纷多元化解工作机制.充分利用区综治 中心成立有利契机,对20余类简单民事纠纷,经立案庭 审查登记后,引导当事人到综治中心先行调解,通过 诉前调解+司法确认 模式及时化解矛盾纠纷.法院对 综治中心直接受理调处成功且符合司法确认条件的案 件,以司法确认方式助力矛盾纠纷化解.调解不成的案 件,综治中心及时将案件材料退回法院办理立案手续. 同时,从退休法官、律师、人民陪审员中选聘136名特 邀调解员,在法官的指导下开展审前调解工作.案件受 理后,经立案庭审查甄别,将适合审前调解的案件分流 到审前调解中心,由特邀调解员组织双方当事人调解. 推行 门诊式 审理模式,将买卖合同纠纷、婚姻家庭 纠纷、借款合同纠纷、劳动争议等案件分流到专业化审 判团队,对批量同类案件统一排期开庭,集中时间多案 同审、多案连审.

2018 年,区法院共向综治中心分流案件1090 件,调解成功

597 件,调解不成转立案

493 件,调解 成功率 54.8%.向审前调解中心分流案件

5223 件,调 解结案

2845 件,调解成功率达 54.5%.向专业审判团 队分流案件

6268 件,目前审结

4892 件,实现案件快 审快结. 多元化解破解 案多人少 我们这个案子从立案到调解只用了一周多时间, 今天进行司法确认, 这样的效率, 在过去是不可思议的.

3 月21 日, 当事人杨某的继承纠纷案经过综治中心成功 调解后, 正在法院工作人员的引领下进行司法确认. 为提高办案效率,实现诉调对接无缝化.区法院加 强诉讼引导,充分告知当事人诉前调解和审前调解便 民、高效的独特优势,加强与综治中心协作沟通,做好 诉前调解与司法确认无缝对接.区综治中心调解不成当 事人申请立案的,通过 绿色通道 快速登记立案.特 邀调解员调解成功的,由审前调解中心的法官直接签发 调解书;

调解不成功的,由审前调解中心法官直接开庭 进行审理、判决,实现 分调裁 有序衔接和高效运 转.同时,根据每个法官的业务特点,组建买卖合同、 金融借贷、劳动争议等

7 个专业化审判团队,集中审理 对应的同类案件,使每个法官的专业特点和业务潜能得 到最大限度发挥.为激发法官办案动力,区法院建立案 件权重指标体系,将考核结果作为评先树优、岗位调 整、提拔任用、晋级晋档的重要依据,发挥好 指挥 棒 作用,最大限度激发干警的积极性和创造性. 程序衔接机制的优化,有效发挥司法资源的最大效 能,司法工作不断向科学化、高效化、专业化、规范化 方向发展.区法院副院长侯继业介绍,

2018 年,区法 院上诉案件二审维持率达 68.74%,同比上升 11.59%;

发回重审率 7.63%,同比降低 2.78%.民事案件平均审 理天数仅

58 天,较2017 年减少

5 天,法官办案质量和 效率有了明显提高. 信息化手段提高庭审效率 近年来,区法院加快推进智慧法院建设,提高信息 化水平,助力审判执行工作提质增效.全面推行电子卷 宗随案生成,通过对电子卷宗深度应用,实现法律法 规、同类案例推送、自动生成裁判文书功能,为法官文 书写作提供便利和有益参考.加快建设庭审语音识别系 统,快速、准确记录庭审实况,减轻书记员庭审记录工 作压力,确保庭审记录完整准确.建成法院、检察院、 看守所三方远程视频庭审系统,实现简单刑事案件三地 同审,通过该系统审结刑事案件52件,刑事案件庭审效 率大幅提升.大力推广电子送达,依托 法院短信送达 平台 解决 送达难 问题,提高办案效率.同时将 送达、司法鉴定、诉讼保全、网络拍卖、卷宗扫描装 订等部分辅助性工作进行集约化管理.成立送达组, 集中送达法律文书,提高送达效率和成功率,降低送 达成本;