PDF《临沂市兰山区人民政府办公室文件》

(三)培育利用主体.以大型规模养殖场为主,支持鼓励自 行处理粪污,生产销售商品有机肥,或流转土地发展种植,就近 消纳.以专业化粪污集中处理中心为主,建设完善畜禽粪污等农 业有机废弃物收集、 转化、 利用三级网络体系, 鼓励探索规模化、 专业化、社会化运营机制.鼓励中小养殖场户建立合作互助处理 中心, 统一收集、 运输、 处理养殖场户畜禽粪污, 发展粪污收集、 施肥专业化服务组织.

(四)推广技术模式.在源头减量上,推广干清粪、雨污分 流、 固液分离等技术模式, 控制养殖污水产生量. 在过程控制上, 推广中小型养殖场户采取堆积自然发酵、 大型养殖场实行有机肥 生产,综合采用微生物除臭祛蝇控制等技术模式,加速粪污无害 化处理,减少氮磷和臭气排放.在末端利用上,推广全量收集还 田、水肥一体化、能源化、基质化、清洁回用等技术模式,推广 农牧结合模式,提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平. -

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(五)强化支撑服务.支持企业开展畜禽粪污资源化利用先 进工艺、 技术和装备研发, 集成有机肥、 水肥一体化等关键技术, 提高资源转化利用效率.鼓励开发安全、高效、环保的新型饲料 产品和微生物产品,引导矿物元素类饲料添加剂减量使用.加大 技术培训力度,加强粪肥还田技术指导,确保科学合理施用.

(六)严格落实环评制度.严格落实养殖业户环境保护主体 责任制度和畜禽规模养殖环评制度. 新建或改扩建畜禽规模养殖 场,应严格控制在适养区内,认真执行畜禽规模养殖场建设项目 环评分类管理和相关技术标准,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施.对未执行环评或 三同时 制度的畜禽规模养殖 场,由环保部门依法予以处罚.

(七)完善污染监管制度.实施畜禽规模养殖场分类管理, 对设有固定排污口的畜禽规模养殖场,按照国家规定,依法核发 排污许可证,并严格监管.对畜禽粪污全部还田利用的畜禽规模 养殖场,将无害化还田利用量作为统计污染物削减量的重要依 据.完善肥料登记管理制度,强化商品有机肥原料和质量的监管 与认证.

三、完善政策扶持

(一)支持设施建设.扩大标准化规模养殖场改扩建政策扶 持范围,重点支持配建规模匹配的粪污处理设施.扶持建立粪污 -

5 - 集中处理中心,探索规模化、专业化、社会化运营机制.支持规 模化生物质气工程和大中型沼气工程建设, 对符合城镇燃气质量 指标及相关规范标准的生物质气, 相关燃气经营企业应当接收其 入网.

(二)加大财税扶持.要结合有关政策,启动实施农牧循环 建设工程,推进畜禽粪污全量化收集处理,形成农牧结合、生态 循环格局.实施粮果菜有机肥替代化肥行动,扩大粪源有机肥使 用.利用国家财政农机购置补贴资金,对畜禽养殖废弃物资源化 利用装备实行敞开补贴.拓宽现有的环保和涉农财政资金渠道, 加强资金整合, 逐步建立各级财政、 企业、 社会多元化投入机制.

(三)落实用地用电政策.完善规模养殖设施用地政策,提 高设施用地利用效率.根据国家有关规定和畜禽养殖量、粪污实 际产生量, 相应提高规模养殖场粪污资源化利用和有机肥生产积 造设施用地占比以及规模上限. 将以畜禽养殖废弃物为主要原料 的规模化生物质气工程、大型沼气工程、有机肥厂、集中处理中 心建设用地纳入当地土地利用总体规划, 在年度用地计划中优先 安排,国土资源部门要按照土地管理法律法规规定,优先予以保 障.落实规模养殖场内养殖相关活动农业用电政策,执行农业用 电价格.