PDF《锻造巡视监督利剑 探索自我净化路径》

80 多部中央党内法规, 管党治党制度规则不 断完善, 为依法治国、 依规治党提供了有力制 度支撑.随着巡视实践发展, 党中央两次修 订修改巡视工作条例, 及时将政治巡视、 一届 任期内巡视全覆盖、 中央和国家机关巡视、 市 县巡察等实践创新成果固化为制度, 体现了 与时俱进的理论品格和实事求是的科学精 神.中央巡视工作领导小组坚决落实依规治 党要求, 组织制定

46 项巡视工作配套制度, 为依纪依规开展巡视扎牢了制度笼子.巡视 工作许多重要制度成果, 被吸收到新形势下 党内政治生活若干准则、 党内监督条例、 党纪 处分条例、 问责条例等重要党内法规之中, 促 进了党内法规制度建设, 完善了中国特色社 会主义党内监督制度体系. 加强制度执行监督检查, 促进依规管党 治党.习近平总书记强调, 法规制度的生命 力在于执行, 制度治党要靠党章党规党纪, 把 严的要求贯穿管党治党全过程, 一手抓制定 完善, 一手抓贯彻执行.制度执行最终靠人, 离开领导干部的以身作则、 自觉担当, 再好的 制度也会成为 稻草人 .党的十八大以来, 巡视工作坚持纪严于法、 纪在法前, 以党章党 规党纪为尺子, 加强对被巡视党组织和党员 领导干部遵守党章、 执行党规党纪、 落实 两 个责任 情况的监督检查, 深入查找各种违纪 违规行为, 抓早抓小、 动辄则咎, 使纪律规矩 真正成为 带电的高压线 , 防止出现 破窗效 应 .巡视监督有力推动制度落实, 督促领导 干部发挥 关键少数 作用, 增强党章党规党 纪意识, 坚持高标准、 守住底线, 带头按规矩 办事、 按制度用权, 促进形成尊崇制度、 遵守 制度、 捍卫制度的良好氛围, 不断提高依规管 党治党水平. 探索党的自我净化路径, 破解自我监督 难题.党的十八大以来, 党中央把巡视作为 党内监督战略性制度安排, 坚持党内监督和 群众监督相结合, 通过巡视监督带动党内其 他监督和群众监督, 赋予巡视制度新的活 力.每轮巡视进驻前都公布巡视对象, 进驻 后公开邮政信箱和举报电话、 开门接访, 与干 部群众广泛谈话, 巡视结束后公开反馈意见 和整改情况, 主动接受群众监督.党中央给 巡视撑腰, 干部群众敢于说真话、 道实情, 中 央巡视组共受理来信来访

159 万件次, 与党 员干部和群众谈话 5.3 万人次, 有效拓展了 发现问题的渠道, 提高了发现问题的能力. 同时, 加强巡视监督与纪检监察监督、 组织部 门监督、 审计监督、 司法监督、 舆论监督的协 调配合, 建立健全巡视工作与有关部门的协 调协作机制, 巡视前充分听取纪检监察、 组织 人事、 信访、 审计等部门的情况通报, 巡视期 间密切配合协作, 巡视结束后及时向有关部 门移交问题和线索, 实现了巡视成果共享、 监 督无缝对接的联动效果, 形成强大监督合 力.巡视成为全面从严治党制度利器, 是依 法治国、 依规治党的生动实践, 探索了党在长 期执政条件下自我净化的有效路径, 充分发 挥了党的领导政治优势和组织优势, 激发了 群众有序参与监督的积极性, 彰显了中国特 色社会主义民主监督制度优势. 层层传导压力 完善巡视 工作格局 把全面从严治党要 求落到实处 深化省区市巡视工作, 推动落实管党治 党责任.党的十八大以来, 党中央率先改进 巡视工作, 发挥了示范作用.习近平总书记 明确指出, 要进一步加强对省区市党委巡视 工作的领导, 层层传导压力, 层层落实责任, 发挥省级巡视的基础作用.根据党中央部 署, 中央巡视工作领导小组对 31个省区市和 新疆生产建设兵团党委巡视工作进行了全覆 盖的专项检查, 通过示范传导、 检查传导、 制 度传导, 不断推动省区市党委加强和改进巡 视工作.各省区市党委对巡视工作重视程度 明显提高, 把抓巡视作为落实主体责任的具 体化, 全部建立了党委常委会会议和书记专 题会议研究巡视工作制度, 党委书记认真履 行第一责任人责任, 对巡视发现的问题, 表态 更加鲜明、 要求更加明确、 措施更加具体.省 区市巡视工作领导体制和工作机制不断完 善, 全部建立了由纪委书记任组长、 党........