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电话: 0571-89715926 www.hzrb.cn 要闻2016年11月4日 星期五 责任编辑: 俞连明 A3 踏上全面从严治党新征程 (上接A1版) 习近平总书记指出: 几年来, 党的十八 届三中、 四中、 五中全会相继就全面深化改 革、 全面依法治国、 全面建成小康社会进行 了专题研究, 这次六中全会再以制定修订两 个文件稿为重点专题研究全面从严治党, '

四个全面'

战略布局就都分别通过一次中 央全会进行了研究和部署.这是党中央根 据 '

四个全面'

战略布局对全会议题的一个 整体设计. 这是党中央着眼全面从严治党、 坚持思想 建党和制度治党相结合的一个重要安排―― 1980年制定颁布的 《关于党内政治生活 的若干准则》 , 第一次以党内法规形式对党内 政治生活作出规范;

2003 年颁布施行的 《中 国共产党党内监督条例 (试行) 》 , 对加强党内 监督、 维护党的团结统一发挥了积极作用. 历史告诉我们:

95 年栉风沐雨、 筚路蓝 缕, 从最初只有

50 多名党员发展壮大到拥 有8800 多万名党员的世界第一大执政党, 严肃的党内政治生活, 是我们党优良传统和 作风的生成土壤. 实践启示我们: 党内政治生活是党组织 教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要 平台, 与每个党员、 每个党组织息息相关, 是 全面从严治党的根本性基础工作.党要管 党必须从党内政治生活管起, 从严治党必须 从党内政治生活严起. 问题警醒我们: 党的执政地位, 决定了 党内监督在党和国家各种监督形式中是最 基本、 第一位的.党内监督失效, 其他监督 必然失灵.党内监督不严起来实起来, 全面 从严治党就会落空. 思想建党是我们党的一个重要特色. 重视思想教育和思想改造, 使每个党组织都 成为党员思想淬火的熔炉, 我们党由此成为 一个有统一意志的党. 制度治党也是我们党的一个鲜明特 色.只有扎紧制度笼子、 提高制度执行效 力, 才能有效管党治党, 越来越成为全党的 共识. 《准则》 既有刚性的规定、 也有精要的道 理, 体现了思想建党和制度治党有机结合, 《条例》 则是党的制度建设的重要成果. 这是党中央坚持问题导向, 有针对性地 解决党内突出矛盾和问题的关键举措―― 前不久播出的电视专题片 《永远在路 上》 , 揭露的腐败分子违法犯罪事实触目惊 心, 反映的 落马 贪官思想蜕变过程发人深 省. 舆论认为, 在六中全会召开前夕播出这 部专题片, 传递出党中央坚定不移推进全面 从严治党的决心. 坚持问题导向、 底线思维, 是以习近平 同志为核心的党中央治国理政的鲜明品格. 一个时期以来, 党内政治生活出现了亟 待解决的突出矛盾和问题: 一些党员、 干部 包括高级干部, 信仰缺失、 信念动摇, 思想僵 化、 固守本本, 脱离群众、 独断专行, 四风 问题突出, 任人唯亲、 跑官要官、 买官卖官、 拉票贿选现象屡禁不止, 滥用权力、 贪污受 贿、 腐化堕落、 违法乱纪现象滋生蔓延.特 别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、 权 欲熏心, 搞阳奉阴违、 结党营私、 团团伙伙、 拉帮结派、 谋取权位等政治阴谋活动.党内 监督也存在着主体责任缺失、 监督责任缺 位、 管党治党宽松软等问题. 正如习近平总书记所说, 政治生态和自 然生态一样, 稍不注意, 就很容易受到污染, 一旦出现问题, 再想恢复就要付出很大代 价.要把党内存在的突出矛盾和问题解决 好, 要有效化解党面临的重大挑战和危险, 很重要的一条就是要完善规范、 健全制度, 扎紧制度的笼子. 聚焦当前党内政治生活和党内监督存 在的突出问题和薄弱环节, 围绕权力、 责任、 担当设计制度, 围绕理论、 思想、 制度构建体 系, 着力解决党内政治生活庸俗化、 随意化、 平淡化和党内监督制度不健全、 覆盖不到 位、 责任不明晰、 执行不力等问题, 是制定 《准则》 《条例》 的鲜明指向. 发扬民主, 凝聚共识, 开拓 党的制度建设新天地 制定 《准则》 , 修订 《条例》 , 这是以习近平 同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略决策. 在开展党的群众路线教育实践活动和 三严三实 专题教育中, 不少同志建议结合 新的形势, 制定一个加强和规范党内政治生 活的文件. 2014年1月, 习近平总书记在给刘云山 同志、 王岐山同志的批示中指出: 适当时机 由中央就新形势下加强和规范党内政治生 活作出一个决定, 提出新的要求.

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