PDF《踏上全面从严治党新征程》

2015 年1月、

2016 年1月, 在中央纪委 五次、 六次全会上, 习近平总书记又对健全 党内监督制度提出明确要求. 在习近平总书记的批示和要求下, 两个 文件制定修订的前期准备工作迅速展开、 分 头推进.2014年开始, 由有关方面同志参加 的工作小组就加强党内政治生活问题进行 调查研究, 形成初步成果.2015年下半年开 始, 中央纪委机关先后召开

7 次专题会议, 研究党内监督条例修订工作.

2016 年2月, 中央政治局作出决定, 党 的十八届六中全会专题研究全面从严治党 问题, 制定新形势下党内政治生活的若干准 则, 修订 《中国共产党党内监督条例 (试行) 》 , 文件起草工作的大幕正式拉开. ――亲任组长、 挂帅出征, 习近平总书 记为文件起草指明方向. 2016年3月1日, 中南海怀仁堂. 习近平总书记主持召开党的十八届六 中全会文件起草组第一次全体会议.会议 宣布, 起草组正式成立, 习近平总书记担任 组长, 刘云山同志、 王岐山同志任副组长. 起草组阵容强大, 除15位党和国家领导 同志外, 还有来自党和国家有关部门的73位 同志, 其中有33位正部长级以上领导同志, 还吸收了2名地方党委主要负责同志. 文件起草工作始终在习近平总书记领 导下进行: 对文件起草涉及的重大理论和实 际问题作出指导, 指出制定 《准则》 的根本定 位、 基本要求、 关键环节, 明确修订 《条例》 需 要突出抓住的问题;

认真听取各地区各部门 意见和建议汇总情况报告, 研究确定文件框 架方案;

主持讨论文件稿的框架和基本内 容, 提出修改完善的具体要求…… 既牢牢把握大的方向和基调, 又明确提 出具体思路和方法. 理清历史脉络, 做足前期功课―― 根据习近平总书记 深入学习、 加强调 研 的要求, 起草组收集了党的历史上所有 相关文件法规, 马克思主义经典作家和党的 历代领袖相关论述, 特别是党的十八大以来 习近平总书记重要讲话, 也包括国外政党监 督相关制度, 以资借鉴. 至3月中旬, 卷帙浩繁的四册 《重要文 献选编》 整理汇集完毕, 为文件起草工作提 供了充分的理论准备. 回应现实需求, 明确工作方向―― 习近平总书记在起草组第一次全体会 议上提出, 文件制定得好不好, 关键看能不 能解决党内存在的突出问题;

习近平总书记 在第二次全体会议上强调, 发现问题、 研究 问题、 解决问题既是基本要求也是基本方 法;

习近平总书记在第三次全体会议上再次 强调, 有什么突出问题就着力解决什么问题 …… 根据习近平总书记要求, 起草组始终将 问题意识贯穿文件起草工作全过程. 突出重点难点, 保证务实管用―― 按照习近平总书记要求, 起草组把高级 干部这个 关键少数中的关键少数 突出出 来, 明确了两个文件针对的重点对象;

认真 研究党的十八大以来所有 落马 中管干部 忏悔录, 从反面教材中吸取教训. ――集思广益、 凝聚共识, 文件起草工 作是一次充分发扬民主、 贯彻民主集中制的 生动实践. 起草工作启动当天, 党中央向各地区各 部门发出通知, 广泛征求意见. 不到一个月, 起草组共收到意见和建议 119份, 经编辑整理成 意见和建议汇总本 , 共计

56 万字.根据这些材料, 又专门列出 问题清单和举措意见建议清单, 供起草组参 考.